Одржана 37. сједница Представничког дома Парламентарне скупштине БиХ

На 37. сједници Представничког дома Парламентарне скупштине Босне и Херцеговине (ПСБиХ) усвојен је, по хитном поступку, Приједлог закона о допуни Закона о акцизама у Босни и Херцеговини, чији је предлагач посланик Саша Магазиновић. Дом је претходно усвојио захтјев предлагача да се овај Приједлог закона разматра по хитном поступку. Уз овај Приједлог закона, Дом је усвојио и сљедеће закључке:

• Представнички дом ПСБиХ доставља Дому народа ПСБиХ Приједлог закона о допуни Закона о акцизама у Босни и Херцеговини и тражи да се исти разматра по хитном законодавном поступку у складу са чланом 124. Пословника Дома народа ПСБиХ.
• Представнички дом ПСБиХ позива Дом народа ПСБиХ да Приједлог закона о допуни Закона о акцизама у Босни и Херцеговини размотри у најкраћем могућем року, имајући у виду озбиљне поремећаје на тржишту нафтних деривата, њихове директне посљедице на привреду и грађане, те неизвјесност и непредвидивост будућих кретања на тржишту.

Дом је, по хитном поступку, усвојио и Приједлог закона о допуни Закона о платама и накнадама у институцијама Босне и Херцеговине, чији су предлагачи посланице Ермина Салкичевић Диздаревић, Сабина Ћудић и Аида Баручија. Претходно, Дом је усвојио захтјев предлагача да се овај Приједлог закона разматра по хитном поступку.

По хитном законодавном поступку усвојен је и Приједлог закона о ограничавању располагања имовином с циљем спречавања тероризма, финансирања тероризма и финансирања ширења оружја за масовно уништење, чији је предлагач Савјет министара БиХ. Дом је, претходно, усвојио захтјев предлагача да се овај Приједлог закона разматра по хитном поступку.

Представнички дом усвојио је, у првом читању, Приједлог закона о допуни Закона о раду у институцијама Босне и Херцеговине, чији је предлагач посланица Рејхана Дервишевић.

На усаглашавање Колегијуму Дома, ради недостатка ентитетске већине, упућен је захтјев да се Приједлог закона о измјени Закона о забрани дискриминације, чији је предлагач посланица Рејхана Дервишевић, разматра по хитном поступку.

Дом није усвојио захтјев да се Приједлог закона о измјенама Закона о независним и надзорним тијелима полицијске структуре Босне и Херцеговине, чији је предлагач посланик Јасмин Имамовић, разматра по хитном поступку. Приједлог да се овај Приједлог закона разматра по скраћеном законодавном поступку упућен је на усаглашавање Колегијуму Дома ради недостатка ентитетске већине.

У вези с изјашњавањем Представничког дома о одређивању новог рока за достављање извјештаја или о обустављању законодавног поступка поводом Приједлога закона о Високом судском и тужилачком савјету Босне и Херцеговине, чији су предлагачи посланици Дарко Бабаљ, Бранислав Бореновић, Мира Пекић, Ненад Грковић и Младен Босић, Дом је усвојио сљедеће закључке:

1. У закључку од 22. 12. 2025. године, који је усвојен у оквиру расправе о првој тачки дневног реда на 36. хитној сједници Представничког дома, текст: „Наведена мишљења ће бити саставни дио и прилог извјештају о резултатима јавне расправе којег ће Уставноправна комисија поднијети Дому“, мијења се и гласи:

„Наведена мишљења која су поднесена или достављена током јавне расправе биће саставни дио и прилог извјештају о резултатима јавне расправе.“

1. На основу члана 120. став (6) Пословника Представничког дома ПСБиХ, Представнички дом утврђује да је петак, 27. 03. 2026. године нови рок за достављање извјештаја Комисије.

Представнички дом обавио је расправу о покретању процедуре за серијску номинацију за упис у UNESCO-ву листу свјетске баштине архитектонских дјела Богдана Богдановића у Босни и Херцеговини, што су предложили посланици Јасмин Имамовић и Саша Магазиновић. У вези с овом иницијативом Дом је усвојио сљедеће закључке:

1. Задужује се Министарство цивилних послова БиХ да, путем Државне комисије за сарадњу са UNESCO-ом, покрене процедуру за серијску номинацију дјела архитекте Богдана Богдановића у Босни и Херцеговини за упис на UNESCO листу свјетске баштине. То подразумијева уврштавање на Тентативну листу и припрему номинационог фајла за сљедећа добра: Партизанско спомен гробље у Мостару, Спомен - парк Гаравице у Бихаћу и Некропола жртава фашизма Смрике у Новом Травнику.
2. Задужују се Министарство цивилних послова Босне и Херцеговине и Државна комисија за сарадњу са УНЕСЦО-ом да позову и друге земље бивше Југославије у којима се налазе споменици аутора Богдана Богдановића да нам се придруже, чиме би номинација добила регионални карактер.
3. Представнички дом ПСБиХ задужује Савјет министара БиХ да, у року од 30 дана, предложи допуне Кривичног законаБиХ којим би се кривично санкционисала употреба слогана и симбола повезаних са „НДХ - Независном државом Хрватском“, марионетом нацистичке Њемачке и фашистичким усташким покретом, који постају све чешћа појава у Босни и Херцеговини, укључујући масовна окупљања, те такође све више добива подршку или наилази на непримјерену релативизацију.

Како се ради о једном од најзлогласнијих режима у историји човјечанства који је починио масовне злочине на овим просторима, те како буђење тих авети прошлости пријети да унесе раздор и нетрпељивост међу припадницима конститутивних народа и Осталих у Босни и Херцеговини, доношење овог закона је неопходно.

Узимајући у обзир посебно бруталне и стравичне конотације наведених слогана и симбола, те окрутности и бројности злочина под њима почињених, као и чињеницу да се исти све више користе у Босни и Херцеговини, прикладно је експлицитно и конкретно прецизирање тих слогана и симбола у Кривичном закону Босне и Херцеговине.

1. Представнички дом ПСБиХ позива надлежне органе, посебно Владу Федерације БиХ, да обезбиједе средства за обнову и одржавање Партизанског спомен гробља у Мостару.

Представнички дом усвојио је приједлог посланика Нихада Омеровића за уврштавање у дневни ред сједнице Представничког дома тачке која гласи: Иницијатива за преиспитивање поступка спровођења Јавног огласа за попуњавање радних мјеста руководећих државних службеника у Управи за индиректно опорезивање, објављеног дана 13. 06. 2025. године на web-страници Управе за индиректно опорезивање.

Дом је усвојио и сљедеће извјештаје:

• Извјештај о раду парламентарног војног повјереника БиХ за 2025. годину;
• Извјештај о раду Одбора за жалбе грађана Парламентарне скупштине БиХ за 2025. годину.

На усаглашавање Колегијуму Дома, ради недостатка ентитетске већине, упућен је Извјештај о раду Независног одбора као независног тијела полицијске структуре Босне и Херцеговине за 2025. годину. Ради недостатка ентитетске већине, на усаглашавање Колегијуму Дома упућен је и приједлог закључка посланика Јасмина Емрића, који гласи:

„Представнички дом ПСБиХ позива Тужилаштво Босне и Херцеговине да предузме мјере у циљу откривања кривичног дјела и спровођења истраге због постојања основа сумње да чланови Независног одбора као независног тијела полицијске стрруктуре Босне и Херцеговине нису извршили своју дужност из члана 3. став (1) тачка д) и е) Закона о независним и надзорним тијелима полицијске структуре Босне и Херцеговине (у даљем тексту: Закон), те су дјеловали супротно члану 2. став (5) Закона штитећи Дарка Ћулума, директора СИПА-е, који је супротно члану 68. Закона о управи након подношења оставке 18. 03. 2025. напустио дужност директора, те је 14. 07. 2025. супротно члану 119. Закона о полицијским службеницима, након неоправданог узастопног одсуства с посла у трајању од 81 радни дан, самовољно узурпирао и наставио да обавља функцију директора.“

У оквиру ове тачке дневног реда, Дом је к знању примио План рада Независног одбора као независног тијела полицијске структуре Босне и Херцеговине за 2026. годину.

К знању је примљен и Годишњи план обуке и вјежби припадника и јединица Оружаних снага Босне и Херцеговине у иностранству за 2026. годину чији је подносилац Министарство одбране БиХ.

Представнички дом није усвојио Приједлог одлуке о Савјету особа с инвалидитетом Босне и Херцеговине, чији је предлагач посланица Рејхана Дервишевић.

Није усвојен Годишњи извјештај из области пољопривреде, исхране и руралног развоја за 2024. годину, чији је подносилац Министарство спољне трговине и економских односа БиХ. У вези с овим Годишњим извјештајем, Дом је усвојио закључак који гласи:

„Налаже се Савјету министара Босне и Херцеговине да, у оквиру постојећих агенција и дирекција (Дирекција за економско планирање, Дирекција за европске интеграције, Институт за стандардизацију, Агенција за безбједност хране, Агенција за унапређење страних инвестиција у БиХ) оформи пројектно-административни одјел који би имао улогу и циљ израду – подршку при изради апликација, пројектних захтјева, односно административну подршку постојећим пољопривредним удружењима, регистрованим пољопривредним произвођачима, како би исти имали прилику користити средства из претприступних фондова Европске уније из области пољопривреде и руралног развоја.“

Ради одсуства представника предлагача, Представнички дом није обавио расправу о Реформској агенди, чији је подносилац Савјет министара БиХ.

Представнички дом дао је сагласност за ратификацију:

• Протокола између Савјета министара Босне и Херцеговине и Владе Републике Литваније о спровођењу Споразума између Босне и Херцеговине и Европске заједнице о реадмисији особа која бораве без дозволе;
• Уговора о зајму (Кредитна линија број III Агенцији за осигурање депозита Босне и Херцеговине) између Босне и Херцеговине и Европске банке за обнову и развој (број операције 55992);
• Споразума о зајму (Пројекат праведне транзиције у изабраним регијама богатим угљем у Босни и Херцеговини) између Босне и Херцеговине и Међународне банке за обнову и развој (зајам број 98010-БА). (крај)