Potpisan Memorandum o razumijevanju između Komisije za finansije i budžet Doma naroda i Komisije za finansije i budžet Predstavničkog doma i Odjela za međunarodni razvoj Vlade Velike Britanije

U Parlamentarnoj skupštini BiH u petak, 11.04.2008. godine potpisan je Memorandum o razumijevanju između Komisije za finansije i budžet Doma naroda i Komisije za finansije i budžet Predstavničkog doma Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine i Odjela za međunarodni razvoj Vlade Velike Britanije u vezi s "Tehničkom pomoći davanja podrške komisijama za finanasije i budžet u jačanju kapaciteta za nadzor nad javnim finanasijama".

Memorandum su potpisali Dušanka Majkić, predsjedavajuća Komisije za finansije i budžet Doma naroda, Sadik Bahtić, predsjedavajući Komisije za finansije i budžet Predstavničkog doma i ambasador Velike Britanije u BiH, NJ.E. Mathew Rycroft.

MEMORANDUM O RAZUMIJEVANJU
između
KOMISIJE ZA FINANSIJE I BUDŽET DOMA NARODA I KOMISIJE ZA FINANSIJE I BUDŽET PREDSTAVNIČKOG DOMA 
i
ODJELA ZA MEĐUNARODNI RAZVOJ VLADE VELIKE BRITANIJE
u vezi  s
“TEHNIČKOM POMOĆI DAVANJA PODRŠKE KOMISIJAMA ZA FINANSIJE I BUŽET U JAČANJU KAPACITETA ZA NADZOR NAD JAVNIM FINANSIJAMA”

Uvod

Odjel za međunarodni razvoj Vlade Velike Britanije (DFID) i komisije za finansije i budžet Parlamentarne skupstine Bosne i Hercegovine žele sarađivati, koristeći tehničku pomoć DFID-a s ciljem:

Poboljšanja kapaciteta Parlamentarne skupštine BiH da preuzme funkciju nadzora nad javnim finansijama jačanjem analitčkih kapaciteta, procesa i procedura i organizacionih rješenja komisija za finansije i budžet oba doma Parlamentarne skupštine BiH.

Ovaj memorandum o razumijevanju (MOU) utvrđuje okvir za uzajamnu saradnju komisijâ i DFID-a u okviru navedenog projekta.

Svrha projekta

Svrha projekta je jačanje kapaciteta komisijâ putem:
·         analiza prioriteta politike rashoda, budžetskih planova i prijedloga;
·         praćenja izvršenja budžeta i programa Vijeća ministara BiH;
·         analiza preporuka revizora, akcija, i korektivnih mjera koje se moraju preduzeti kako bi se poboljšala djelotvornost revizorskih izvještaja;
·         efikasnijeg rukovođenja radom komisija uključujući i izradu radnih planova i sinhronizaciju objavljivanja revizorskih izvještaja i planova i programa komisija;
·         efikasnijeg provođenja i djelovanja po zaključcima Parlamentarne skupštine BiH koji su proizašli iz njene funkcije nadzora nad javnim finansijama;
·         izrade procedura koje ce osnažiti proces pripreme i planiranja budžeta i pregled revizijskih nalaza s ciljem što boljeg korištenja javnih sredstava.

Odgovornosti DFID-a

DFID se obavezuje da će osigurati međunarodnu i domaću stručnu tehničku pomoć komisijama za finansije i budžet Parlamenatrne skupštine BiH. Ova pomoc sastojat ce se od povremene pomoći jednog međunarodnog stručnjaka i  stalne pomoći domaćeg stručnjaka.
Tehnička pomoć bit  će osigurana između 1. aprila i 30. novembra 2008. godine.
Tehnička pomoc bit će usmjerena na stvaranje održivih kapacitetâ komisijâ u nadziranju javnih finansija.

Konsultanti će raditi u dogovoru s predsjedavajućim komisijâ. Aktivnosti konsultanata bit će zajednički dogovorene između konsultanata i predsjedavajućih komisijâ.

Tehnička pomoć uključivat će edukativne prezentacije, praktičnu obuku  i operativnu asistenciju, kao i pripremu relevantnih nacrta procedura, smjernica i instrukcija.    

Odgovornosti komisijâ za finansije i budžet Parlamentarne skupštine BiH

Komisije za finansije i budžet Parlamentarne skupštine BiH obavezuju se da će:
·         u potpunosti sarađivati s konsultantima u ostvarivanju ciljeva tehničke pomoći;
·         utvrditi konkretne potrebe i neophodnu pomoć u toku konsultantskog perioda;
·         omogućiti konsultantima punu saradnju s članovima komisija;
·         blagovremeno odgovarati na pitanja i zahtjeve konsultanata;
·         odvojiti dovoljno vremena da se omogući konsultantima da redovno iznose prijedloge i nalaze svog rada;
·         učestvovati u edukativnim prezentacijama i seminarima koje organiziraju konsultanti;
·         davati povratne informacije i komentare na prijedloge konsultanata.

Očekivani rezultati

Očekivani rezultati projekta su sljedeći:
·         izrada nacrta radnog plana komisijâ za finansije i  budžet kojim će se definirati ključni zadaci, odgovornosti i rokovi;
·         izrada prijedloga za moguće organizaciono i funkcionalno unapređenje rada komisija za finansije i budžet:
·         izrada smjernica za pregled i analizu relevantne budžetske dokumentacije; 
·         izrada smjernica za pregled i analizu revizorskih izvještaja;
·         pružanje pomoći komisijama u analizi izabranih revizorskih izvještaja;
·         pružanje pomoći komisijama u pregledu i analizi izabrane budžetske dokumentacije.

Rok
Memorandum o razumijevanju važit će do 30. novembra 2008. godine.