Potpisan Memorandum o razumijevanju između Povjerenstva za financije i proračun Doma naroda i Povjerenstva za financije i proračun Zastupničkog doma i Odjela za međunarodni razvoj Vlade Velike Britanije

U Parlamentarnoj skupštini BiH u petak, 11.04.2008. godine potpisan je Memorandum o razumijevanju između Povjerenstva za financije i proračun Doma naroda i Povjerenstva za financije i proračun Zastupničkog doma Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine i Odjela za međunarodni razvoj Vlade Velike Britanije u vezi s "Tehničkom pomoći davanja potpore povjerenstvima za finanacije i proračun za jačanje nadzornih kapaciteta nad javnim finanacijama".

Memorandum su potpisali Dušanka Majkić, predsjedateljica Povjerenstva za financije i proračun Doma naroda, Sadik Bahtić, predsjedatelj Komisije za financije i proračun Zastupničkog doma i veleposlanik Velike Britanije u BiH, NJ.E. Mathew Rycroft.

MEMORANDUM O RAZUMIJEVANJU
između

POVJERENSTVA ZA FINANCIJE I PRORAČUN DOMA NARODA I POVJERENSTVA ZA FINANCIJE I PRORAČUN ZASTUPNIČKOG DOMA 
i
ODJELA ZA MEĐUNARODNI RAZVOJ  VLADE VELIKE BRITANIJE
u vezi s
“TEHNIČKOM POMOĆI U DAVANJU POTPORE POVJERENSTVIMA ZA FINANCIJE I PRORAČUN ZA JAČANJE NADZORNIH KAPACITETA NAD JAVNIM FINANCIJAMA”

Uvod

Odjel za međunarodni razvoj Vlade Velike Britanije (DFID) i povjerenstva za financije i proračun Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine žele surađivati koristeći tehničku pomoć DFID-a, s ciljem:

Unapređenja kapaciteta Parlamentarne skupštine BiH da preuzme nadzornu ulogu nad javnim financijama jačanjem analitičkih kapaciteta, poslovnih procesa i procedura, te organizacijskih rješenja povjerenstava za financije i proračun Parlamentarne skupštine BiH.

Ovim se Memorandumom o razumijevanju (MOU) utvrđuje okvir za uzajamnu suradnju  povjerenstava i DFID-a unutar navedenog Projekta.

Svrha Projekta

Svrha Projekta je jačanje kapaciteta povjerenstava kroz:
·         analizu prioriteta politike rashoda, proračunskih planova i prijedloga;
·         praćenje izvršenja proračuna i programa Vijeća ministara BiH;
·         analizu revizorskih preporuka, akcija i korektivnih mjera koje se moraju poduzeti radi unapređenja učinkovitosti revizijskih izvješća;
·         učinkovitnije upravljanje radom povjerenstava, uključujući i izradu radnih planova i usklađivanje objave revizijskih izvješća, planova i programa povjerenstava;
·         djelotvorniju provedbu i djelovanje prema zaključcima Parlamentarne skupštine BiH koji su proizašli iz njezine nadzorne uloge nad javnim financijama;
·         izradu procedura koje će unaprijediti pripremu i planiranje proračuna te pregled revizijskih nalaza radi što boljeg korištenja javnih sredstava.

Odgovornosti DFID-a

DFID se obvezuje da će osigurati međunarodnu i domaću stručnu tehničku pomoć povjerenstvima za financije i proračun Parlamentarne skupštine BiH. Ta će se pomoć sastojati od povremene stručne pomoći jednog međunarodnog stručnjaka i stalne pomoći domaćeg stručnjaka.
Tehnička pomoć bit će osigurana između 1. travnja i 30. studenog 2008.
Tehnička pomoć bit će usmjerena k stvaranju održivih kapacitetâ povjerenstava u nadziranju javnih financija.
Konzultanti će raditi u dogovoru s predsjedateljima povjerenstava. Konzultanti i predsjedatelji povjerenstava zajednički će dogovoriti aktivnosti konzultanata.
Tehnička pomoć uključivat će edukativne prezentacije, praktične obuke i operativno asistiranje, te pripremu relevantnih nacrta procedura, smjernica i instrukcija.   

Odgovornosti povjerenstava za financije i proračun Parlamentarne skupštine BiH

Povjerenstva za financije i proračun Parlamentarne skupštine BiH obvezuju se da će:
·         u potpunosti surađivati s konzultantima u postizanju ciljeva tehničke pomoći;
·         utvrditi konkretne potrebe i prijeko potrebnu pomoć tijekom konzultantskog razdoblja;
·         omogućiti konzultantima punu suradnju s članovima povjerenstava;
·         pravodobno odgovarati na pitanja i zahtjeve konzultanata;
·         odvojiti dovoljno vremena kako bi konzultantima omogućili redovito iznošenje prijedloga i nalaza svoga rada;
·         sudjelovati u edukativnim prezentacijama i seminarima koje organiziraju konzultanti;
·         dati povratne informacije i komentare na prijedloge koje daju konzultanti.

Očekivani rezultati

Očekivani rezultati Projekta su:

·         izrada nacrta radnog plana povjerenstava za financije i proračun kojim će biti utvrđeeni ključni zadaci, odgovornosti i rokovi;
·         izrada prijedloga za moguće organizacijsko i funkcionalno unapređenje rada dvaju povjerenstava za financije i proračun:
·         izrada smjernica za pregled i analizu proračunske dokumentacije; 
·         izrada smjernica za pregled i analizu revizijskih izvješća;
·         pružanje pomoći povjerenstvima u analizi izabranih revizijskih izvješća;
·         pružanje pomoći povjerenstvima u pregledu i analizi izabrane proračunske dokumentacije.

Rok

Memorandum o razumijevanju vrijedit će do 30. studenog 2008.