Održana 22. sjednica Doma naroda

Usvajanjem izvještaja Zajedničke komisije oba doma za postizanje identičnog teksta zakona, usvojen je Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o radnom vremenu, obaveznim odmorima mobilnih radnika i uređajima za evidentiranje u drumskom prijevozu, kao i Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o zabrani diskriminacije.

Po skraćenom postupku u prvom čitanju usvojen je Prijedlog zakona o obilježavanju malog oružja, lakog naoružanja i pripadajuće municije, čiji je predlagač Vijeće ministara BiH.

U prvom čitanju usvojen je i Prijedlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o osnovama sigurnosti saobraćaja na putevima u Bosni i Hercegovini, čiji je predlagač Vijeće ministara BiH. Dom je usvojio i zaključak nadležne Komisije za vanjsku i trgovinsku politiku, carine, saobraćaj i komunikacije da se amandmanska faza za ovaj Prijedlog zakona produži za 15 dana od dana njegovog usvajanja u drugom čitanju u Predstavničkom domu PSBiH.

Dom naroda usvojio je u prvom čitanju i Prijedlog zakona o pružanju besplatne pravne pomoći, predlagača Vijeća ministara BiH.
U skladu sa zahtjevom nadležne Komisije za finansije i budžet, Dom naroda utvrdio je novi rok od 30 dana za dostavljanje mišljenja o Prijedlogu zakona o izmjeni i dopuni Zakona o plaćama i naknadama u institucijama Bosne i Hercegovine u prvom čitanju, čiji je predlagač Predstavnički dom PSBiH.

Zbog nepostojanja entitetske većine, na usaglašavanje Kolegiju upućen je Prijedlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o zaduživanju, dugu i garancijama Bosne i Hercegovine u prvom čitanju, čiji je predlagač Vijeće ministara BiH.

Nije usvojen Prijedloga zakona o ombudsmenu za ljudska prava BiH, čiji je predlagač Vijeće ministara BiH. 

Dom nije podržao Prijedlog zakona o dopuni Zakona o službi u Oružanim snagama Bosne i Hercegovine, čiji je predlagač delegat Mario Karamatić.

Podržan je zahtjev Privremene zajedničke komisije oba doma Parlamentarne skupštine BiH da se rok za pripremu i upućivanje u parlamentarnu proceduru Prijedloga zakona o parlamentarnom nadzoru produži do kraja 2016. godine.

Usvojen je Izvještaj o zaštiti ličnih podataka u Bosni i Hercegovini u 2015. godini, čiji je sačinilac Agencija za zaštitu ličnih podataka. Zajedno sa izvještajem, Dom naroda usvojio je i korekciju koju je na njegov tekst predložila nadležna Zajednička komisija za ljudska prava PSBiH, a kojim se zahtjeva da se iz ovog Izvještaja izuzme dio teksta koji glasi: „Ovo su sporadični slučajevi, kada nadležna tijela u postupku donošenja zakona te zakone i dostave Agenciji na mišljenje. Da bi se postiglo sistemsko rješenje, neophodno je da se na svim nivoima vlasti u BiH, koji imaju zakonodavne nadležnosti, uspostavi institucionalna saradnja. To podrazumijeva da se svi zakoni koji se usvajaju, a reguliraju obradu i zaštitu ličnih podataka, dostave Agenciji na mišljenje.“

Dom naroda PSBiH usvojio je i Godišnji konsolidirani izvještaj o sistemu finansijskog upravljanja i kontrole za 2015. godinu, čiji je sačinilac Ministarstvo finansija i trezora BiH.

Usvojen je i Godišnji izvještaj iz oblasti poljoprivrede, ishrane i ruralnog razvoja za Bosnu i Hercegovinu za 2015. godinu, čiji je sačinilac Ministarstvo vanjske trgovine i ekonomskih odnosa BiH. Zajedno sa izvještajem, Dom je usvojio i četiri zaključka koje je o ovom izvještaju predložila Zajednička komisija za evropske integracije PSBiH, kao i jedan zaključak koji je tokom rasprave na Domu predložio delegat Mario Karamatić, a koji glasi: „Predlaže se Domu da u 2017. godini organizira tematsku sjednicu o stanju u poljoprivredi, nakon održavanja tematskih sjednica i javnih rasprava u svim nadležnim institucijama i parlamentarnim komisijama“.

Dom naroda podržao je Izvještaj o radu Agencije za prevenciju korupcije i koordinaciju borbe protiv korupcije za 2015., čiji je sačinilac Agencija za prevenciju korupcije i koordinaciju borbe protiv korupcije. Zajedno sa izvještajem, Dom je podržao i zaključke koje je predložila Zajednička komisija za evropske integracije BiH, a kojim se podržavaju aktivnosti ove Agencije (uključujući Izvještaj o radu Agencije za 2015. godinu), te se zadužuje Agencija da do kraja godine pripremi izvještaj o provođenju Strategije za borbu protiv korupcije 2015. – 2019. i dostavi ga PSBiH. Također, od Agencije se traži da u izvještaju o provođenju Strategije posebnu pažnju posveti sljedećim pitanjima: 

• organiziranom i koordiniranom djelovanju svih institucija zakonodavne, izvršne i sudske vlasti na svim nivoima u BiH, kako bi se ostvario napredak u borbi protiv korupcije i organiziranog kriminala;
• ispunjavanju preuzetih obaveza iz GRECO, FATF, MONEYVAL i drugih inicijativa;
• kontinuiranom radu na unaprjeđenju pravnog i strateškog okvira u sprječavanju i borbi protiv korupcije i organiziranog kriminala, te
• materijalnoj osnovi za rad policijskih službenika, sudaca i tužilaca na nižim nivoima vlasti, te usklađivanju plaća i naknada. 

Usvojen je i Izvještaj o pojavama diskriminacije u BiH s Akcionim planom realizacije prijedloga mjera za sprečavanje pojava diskriminacije u Bosni i Hercegovini, čiji je sačinilac Ministarstvo za ljudska prava i izbjeglice BiH.

Dom je podržao Izvještaj o radu Ureda za razmatranje žalbi BiH, čiji je sačinilac ovaj Ured.

Za predstavnika akademske zajednice u Komisiju za izbor i praćenje rada Agencije za prevenciju korupcije i koordinaciju borbe protiv korupcije Dom je imenovao Voju Višekrunu.

K znanju je primljena Informacija o stanju iseljeništva, čiji je sačinilac Ministarstvo za ljudska prava i izbjeglice BiH.

Dom je primio k znanju i Informaciju o provođenju Okvirnog sporazuma između Razvojne banke Vijeća Evrope i Bosne i Hercegovine u vezi s Regionalnim programom za stambeno zbrinjavanje, s obrazloženjem, čiji je sačinilac Ministarstvo za ljudska prava i izbjeglice BiH.

K znanju je primljena Informacija o raspodjeli i korištenju sredstava tekuće budžetske rezerve za period I – XII 2015., koju je sačinilo Ministarstvo finansija i trezora BiH. Zajedno sa Informacijom, usvojen je zaključak delegata Ognjena Tadića u kome Dom naroda PSBiH poziva Vijeće ministara BiH, Predsjedništvo BiH i Predstavnički dom PSBiH da poštuju rokove vezane za proceduru usvajanja Budžeta institucija Bosne i Hercegovine kako bi se izbjegla praksa iz ranijih godina koja je utjecala na povjerenje i u budžet i u rad PSBiH.

Za direktora Agencije za prevenciju korupcije i koordinaciju borbe protiv korupcije Dom naroda imenovao je Hasima Šabotića, a za zamjenike direktora ove Agencije imenovani su Dragan Slipac i Dragan Anđelić.

U Privremenu zajedničku komisiju oba doma Parlamentarne skupštine BiH za provođenje procedure izbora tri člana Upravnog odbora Agencije za razvoj visokog obrazovanja i osiguranje kvaliteta, Dom naroda PSBiH imenovao je delegate Safeta Softića, Ognjena Tadića i Zdenku Džambas.

Dom naroda PSBiH dao je saglasnost za ratificiranje:

• Sporazuma o zajmu između Bosne i Hercegovine i OPEC-ovog Fonda za međunarodni razvoj (OFID) – Projekat razvoja ruralnog preduzetništva, 
• Ugovora o grantu (Projekat vodosnabdijevanja Gradačac) između Bosne i Hercegovine i JP „Komunalac“ d.d. Gradačac i Evropske banke za obnovu i razvoj, 
• Sporazuma o grantu između Razvojne banke Vijeća Evrope i Bosne i Hercegovine u vezi s Regionalnim stambenim programom – BiH4 (2015) i 
• Sporazuma između Vijeća ministara BiH i Vlade Kraljevine Saudijske Arabije o saradnji u oblasti borbe protiv kriminala. (kraj)