Okončana 27. sjednica Zastupničkog doma

U prvom čitanju usvojen je Prijedlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o upravnom postupku, predlagatelja Vijeća ministara BiH, kao i Prijedlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o radnom vremenu, obveznim odmorima mobilnih radnika i uređajima za evidentiranje u cestovnom prijevozu, čiji je predlagatelj Vijeće ministara BiH. 

U prvom čitanju usvojeni su i Prijedlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o zabrani diskriminacije, te Prijedlog zakona o dopunama Zakona o parničnom postupku pred Sudom BiH, čiji je predlagatelj Vijeće ministara BiH. 

Ustavnopravno povjerenstvo zaduženo je da dostavi novo mišljenje o Prijedlogu zakona o ombudsmanu za ljudska prava BiH, čiji je predlagatelj Vijeće ministara BiH, jer nije usvojeno negativno mišljenje Ustavnopravnog povjerenstva u svezi sa ovim zakonskim prijedlogom. 

Nije usvojeno negativno mišljenje u svezi sa Prijedlogom zakona o izmjenama i dopunama Zakona o sportu u BiH, čiji je predlagatelj zastupnica Maja Gasal-Vražalica, te je Ustavnopravno povjerenstvo zaduženo da Domu dostavi novo mišljenje. 

Nije usvojeno negativno mišljenje u svezi sa Prijedlogom zakona o izmjenama i dopunama Zakona o Pravobraniteljstvu BiH, čiji je predlagatelj Vijeće ministara BiH, te je Ustavnopravno povjerenstvo zaduženo da dostavi novo mišljenje. 

Usvojeno je Izvješće o radu Interresorne radne skupine za izmjenu izbornog zakonodavstva BiH. Shodno usvojenom Izvješću, podržane su unutar Interresorne radne skupine jednoglasno usvojene izmjene i dopune Izbornog zakona BiH i Zakona o financiranju političkih stranaka. Usvojen je zaključak iz Izvješća da se Interresornoj radnoj skupini produži mandat u cilju nastavka rada na izmjenama i dopunama izbornog zakonodavstva BiH i pronalaženja rješenja i pripreme općih izbora 2018. godine. Također, usvojen je i zaključak iz Izvješća kojim se predlaže da PSBiH po usvajanju izmjena i dopuna Izbornog zakona BiH, imajući u vidu da će to biti njegove dvadesete izmjene ili dopune, ovlasti ustavnopravna povjerenstva obaju domova PSBiH da pripreme prijedlog pročišćenog teksta Izbornog zakona BiH, sukladno Jedinstvenim pravilima za izradbu pravnih propisa u institucijama BiH. 

Uz Izvješće, usvojen je i zaključak kojim se podržava da se u izmjenama i dopunama Izbornog zakona BiH zadržava stavak (4) u članku 4.19 iz prethodnog Zakona o izmjenama i dopunama Izbornog zakona BiH, a koji se odnosi na raspored kandidata na redovitim izbornim listama i to: „Svaka kandidatska lista za redovite mandate uključuje i kandidate muškog i ženskog spola, koji su ravnopravno zastupljeni. Ravnopravna zastupljenost spolova postoji u slučaju kada je jedan od spolova zastupljen najmanje 40% od ukunog broja kandidata na listi. Kandidati najmanje zastupljenog spola raspoređuju se na kandidatskoj listi za redovite mandate na sljedeći način: najmanje jedan kandidat manje zastupljenog spola među prva dva kandidata, dva kandidata manje zastupljenog spola među prvih pet kandidata, tri kandidata manje zastupljenog spola među prvih osam kandidata“. Također, usvojen je i zaključak kojim Zastupnički dom PSBiH podržava da se u izmjenama i dopunama Izbornog zakona BiH u članku 29. i članku 30. riječi „trideset posto (30%)“ mijenjaju riječima „dvadeset posto (20%)“, te u članku 30. u novom stavku (5) riječi „petnaest posto (15%)“ mijenjaju riječima „deset posto (10%)“.

Usvojeno je Izvješće o realizaciji Revidirane strategije BiH za provedbu Aneksa VII. Daytonskog mirovnog sporazuma. Usvojen je zaključak kojim se Vijeće ministara BiH, odnosno Ministarstvo za ljudska prava i izbjeglice BiH obvezuje da, najmanje jednom godišnje, PSBiH dostavlja izvješće o provedbi Revidirane strategije BiH za provedbu Aneksa VII. Daytonskog mirovnog sporazuma. Usvojen je i zaključak u kojem stoji da se Ministarstvo za ljudska prava i izbjeglice BiH zadužuje da, zaključenjem sporazuma s entitetskim vladama i Vladom Brčko distrikta BiH u kojima će se precizirati financiranje Fonda za povratak BiH, osiguraju sredstva predviđena člankom 24. točka c) Zakona o izbjeglicama iz BiH i raseljenim osobama u BiH. Zaključeno je i to da se zaduži Vijeće ministara BiH da izradi i podnese izvješće o donacijama, odnosno dosadašnjem trošenju donacija namjenjenih za provedbu Aneksa VII. Daytonskog mirovnog sporazuma, kao i to da se Ministarstvo za ljudska prava i izbjeglice BiH zaduži da sve donatorske projekte stavi pod nadzor uspostavljenih mehanizama koordinacije u BiH. Usvojen je i zaključak da se Vijeće ministara BiH zaduži da, u suradnji s vladama entiteta, usuglasi definitivno riješenje za kolektivne centre. Na kraju, zaključeno je i to da se Ministarstvo za ljudska prava i izbjeglice BiH zaduži da izradi izvješće o nerealiziranim sredstvima za povratak i o sredstvima čija je realizacija u tijeku. Kako se pojašnjava, u izvješću treba navesti razloge dosadašnje neiskorištenosti sredstava i mjere koje je Ministarstvo poduzelo za ubrzanje realizacije tih sredstava. 

Usvojeno je Izvješće o radu Vijeća nacionalnih manjina BiH za 2015. godinu.

Usvojeno je Izvješće o radu Povjerenstva za izbor i praćenje rada Agencije za prevenciju korupcije i koordinaciju borbe protiv korupcije, kao i Izvješće o radu i Financijsko izvješće Agencije za poštanski promet BiH za 2015. godinu.

Nije usvojeno Izvješće o radu Neovisnog odbora PSBiH kao neovisnog tijela policijske strukture BiH za 2015. godinu i nije primljen k znanju Plan rada Neovisnog odbora za 2016. godinu.

Nije usvojena zastupnička inicijativa Senada Šepića kojom se tražilo osnivanje parlamentarne skupine za promidžbu osiguravanja prava na slobodu vjere i ubjeđenja, sukladno članku 18. Univerzalne deklaracije o ljudskim pravima. 

Nije usvojena inicijativa zastupnika Denisa Bećirovića kojom bi se Vijeće ministara BiH zadužilo da, najkasnije u roku od šest mjeseci od dana usvajanja ove inicijative u Zastupničkom domu PSBiH, formira 33 radne skupine analogno poglavljima acquisa (o dva poglavlja se ne pregovara), s ciljem sustavne i sinhronizirane harmonizacije bosanskohercegovačkog zakonodavstva sa zakonodavstvom Europske unije. 

Nije usvojena zastupnička inicijativa Denisa Bećirovića kojom bi se Vijeće ministara BiH obvezalo da, najkasnije roku od 18 mjeseci od njenog usvajanja u suradnji s drugim nadležnim tijelima i institucijama, organizira i provede postupak izgradnje spomenika Srđanu Aleksiću, Goranu Čengiću i drugim hrabrim i poštenim ljudima, kao simbolima građanske solidarnosti, koji su činili dobra djela i dali svoje živote braneći pravo na život svojih susjeda i univerzalna načela zaštite ljudskih prava. Kako se u inicijativi navodi, zahvaljujući njima preživjela je ljudskost i vjera u nju. Spomenici bi trebali biti postavljeni ispred zgrade PSBiH, kao trajni i svijetli primjer građanske solidarnosti, ljudskosti i čovjekoljubivosti, a ponuđenim idejno urbanističko – arhitektonskim rješenjem, osim Srđana Aleksića i Gorana Čengića, mogli bi biti obuhvaćeni i drugi koji su, žrtvujući svoje živote, štitili sugrađane. 

Nije usvojen prijedlog zaključka zastupnice Dušanke Majkić kojim se tražilo od Vijeća ministara BiH da izmjeni Pravilnik o korištenju telefona, Pravilnik o uvjetima nabave i načinu korištenja službenih vozila u institucijama BiH, Pravilnik o korištenju sredstava reprezentacije, te da se od primjene ovih pravila izuzme Ured za reviziju institucija BiH. 

U Zajedničko povjerenstvo obaju domova za postizanje istovjetnog teksta Zakona o štrajku zaposlenih u institucijama BiH, iz Zastupničkog doma PSBiH, imenovani su Predrag Kožul, Hazim Rančić i Lazar Prodanović. 

Dom je dao suglasnost za ratificiranje Protokola o prekograničnom nadzoru između Vijeća ministara BiH i Vlade Crne Gore i za ratificiranje Nota sporazuma – razmjena nota između Vijeća ministara BiH i Vlade Narodne Republike Kine o dodjeli bespovratne pomoći. (kraj)