Okončana 34. sjednica Zastupničkog doma

U prvom čitanju usvojeni su i Prijedlog zakona o pružanju besplatne pravne pomoći i Prijedlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o zaduživanju, dugu i jamstvima BiH, predlagatelja Vijeća ministara BiH.

Na usuglašavanje Kolegiju, zbog nepostojanja entitetske većine, upućen je zahtjev zastupnika Mirsada Mešića da se po hitnom postupku razmatra Prijedlog zakona o izmjeni Zakona o Javnom radio – televizijskom sustavu BiH. 

Zbog nepostojanja entitetske većine, na usuglašavanje Kolegiju upućen je i Prijedlog zakona o izmjeni Zakona o plaćama i naknadama u institucijama BiH, čiji je predlagatelj zastupnik Damir Arnaut. 

Usvojeno je Izvješće Zajedničkog povjerenstva obaju domova za postizanje istovjetnog teksta Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o zabrani diskriminacije, kao i Izvješće Zajedničkog povjerenstva obaju domova za postizanje istovjetnog teksta Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o radnom vremenu, obveznim odmorima mobilnih radnika i uređajima za evidentiranje u cestovnom prijevozu. Predlagatelj ovih zakonskih prijedloga je Vijeće ministara BiH.

Dom je do kraja 2016. godine produljio rok Privremenom zajedničkom povjerenstvu obaju domova PSBiH za pripremu i upućivanje u parlamentarnu proceduru Prijedloga zakona o parlamentarnom nadzoru. 

Usvojeno je Godišnje izvješće iz područja poljoprivrede, prehrane i ruralnog razvoja za BiH za 2015. godinu. Usvojen je zaključak kojim se Ministarstvo vanjske trgovine i ekonomskih odnosa BiH zadužuje da, ubuduće, u godišnja izvješća iz oblasti poljoprivrede, prehrane i ruralnog razvoja za BiH ugradi sve eventualne primjedbe i sugestije koje dođu od entitetskih ministarstava i Brčko Distrikta BiH. 

Usvojen je i zaključak kojim se podržavaju aktivnosti nadležnih institucija BiH koje imaju za cilj unaprijediti poljoprivrednu proizvodnju i ostvariti uvjete za izvoz poljoprivredno – prehrambenih proizvoda na tržite Europske unije (EU). Usvojen je i zaključak u kojem se od nadležnih institucija traži poduzimanje potrebnih mjera kojima bi se primjereno odgovorilo na sljedeća pitanja: 

• potrebu bolje kontrole granica, naročito pri uvozu poljoprivrednih proizvoda u BiH
• usmjeravanje sredstava iz prelevmana u poljoprovrednu proizvodnju
• potrebu povećanja poticaja za naše poljoprivredne proizvode
• zalaganje za povećanje proizvodnje, posebno plasteničke
• izradu programa proizvodnje
• kampanje za promicanje domaćih proizvoda

Dom je usvojio i zaključak da se od Ministarstva vanjske trgovine i ekonomskih odnosa BiH očekuje da posebnu pozornost posveti realizaciji zadataka iz Godišnjeg izvješća iz područja poljoprivrede, prehrane i ruralnog razvoja za BiH za 2015. godinu: 

• izraditi i usvojiti ključne zakone
• izraditi strateški plan ruralnog razvoja
• unaprijediti poljoprivrednu statistiku i informacijski sustav
• uskladiti sustav zemljišnih registara i unaprijediti proces upravljanja zemljištem
• uspostaviti operativne strukture za korištenje pretpristupnih fondova EU
• jačati administrativne kapacitete i strukture za koordinaciju unutar sektora poljoprivrede i ruralnog razvoja, uključujući i mjere potpore
• postići stupanj standarda kvalitete i sigurnosti hrane potreban za nesmetanu trgovinu poljoprivrednim robama i izvoz svih roba životinjskog podrijetla na tržište EU. 

Zaključeno je i to da se od Ministarstva vanjske trgovine i ekonomskih odnosa BiH očekuje da u idućem razdoblju intenzivira aktivnosti na ispunjavanju sljedećih uvjeta za izvoz hrane (kako je navedeno u Godišnjem izvješću iz područja poljoprivrede, prehrane i ruralnog razvoja za BiH za 2015. godinu), te o tome izvjesti PSBiH do konca 2016. godine: 

• realizirati preporuke Agencije za hranu i veterinarstvo (FVO) iz revidiranog Akcijskog plana za izvoz mesa peradi i konzumnih jaja u EU, koji su pripremile vlasti BiH
• u cijelosti realizirati sve aktivnosti utvrđene u Mapi puta radi stvaranja uvjeta za izvoz proizvoda životinjskog i biljnog podrijetla
• izraditi i usvojiti propise i mjere za uvođenje tržišnih standarda kvalitete sukladnih europskim i OECD standardima (tržišni standardi za voće i povrće, žitarice, meso i mlijeko), odnosno standardima organizacije zajedničkog tržišta EU
• ojačati upravljački lanac i sustav službene kontrole hrane i hrane za životinje koji je usklađen s europskim standardima i središnju bazu podataka
• organizirati i provesti niz obuka za subjekte u poslovanju s hranom prema standardima EU o kontroli kvalitete
• u području ribarstva ubrzati aktivnosti na usklađivanju domaćeg zakonodavstva kojim se uređuje ovo područje i uložiti dodatne napore u provedbu acquisa za područje akvakulture.

Na kraju, u svezi Godišnjeg izvješća, usvojen je i zaključak kojim Zastupnički dom, sukladno naglašenom potrebom uključivanja visoke političke razine u točki 5.3.2 Godišnjeg izvješća, od predsjedatelja Vijeća ministara BiH traži da u suradnji sa ministrom vanjske trgovine i ekonomskih odnosa BiH u roku od 30 dana organizira sastanak sa predsjednikom Vlade Federacije BiH, predsjednicom Vlade Republike Srpske, predsjednikom Vlade Brčko Distrikta BiH, ministrima za poljoprivredu i financije entiteta i Brčko Distrikta BiH radi usuglašavanja i konačnog uspostavljanja modela IPARD operativne strukture u BiH. 

Usvojeno je Izvješće o radu Agencije za prevenciju korupcije i koordinaciju borbe protiv korupcije za 2015. godinu. Usvojen je zaključak kojim se podržavaju aktivnosti Agencije (uključujući Izvješće o radu Agencije za 2015. godinu), te zadužuje se Agencija da do kraja godine pripremi izvješće o provedbi Strategije za borbu protiv korupcije 2015. – 2019., i dostavi ga PSBiH. Također, od Agencije se traži da u izvješću o provedbi Strategije posebnu pozornost posveti sljedećim pitanjima: 

• organiziranom i koordiniranom djelovanju svih institucija zakonodavne, izvršne i sudbene vlasti na svim razinama u BiH, kako bi se ostvario napredak u borbi protiv korupcije i organiziranog kriminala
• ispunjavanju preuzetih obveza iz GRECO, FATF, MONEYVAL i drugih inicijativa
• kontinuiranom radu na unaprjeđenju pravnog i strateškog okvira u sprječavanju i borbi protiv korupcije i organiziranog kriminala
• materijalnoj osnovi za rad policijskih službenika, sudaca i tužitelja na nižim razinama vlasti, te usklađivanju plaća i naknada. 

Usvojeno je Izvješće o pojavama diskriminacije u BiH sa Akcijskim planom za realizirаnје prijedloga mjera za sprečavanje diskriminacije u BiH.

Nije primljena k znanju Analiza reforme obrazovanja u BiH.

Zastupnički dom imenovao je Hasima Šabotića za ravnatelja Agencije za prevenciju korupcije i koordinaciju borbe protiv korupcije, a Dragana Slipca i Dragana Anđelića za zamjenike ravnatelja Agencije. 

Donesena je odluka o izboru Milijane Buha za članicu Visokog sudbenog i tužiteljskog vijeća BiH. 

 
Dom je imenovao Voju Višekrunu za predstavnika akademske zajednice u Povjerenstvo za izbor i praćenje rada Agencije za prevenciju korupcije i koordinaciju borbe protiv korupcije.

U Privremeno zajedničko povjerenstvo obaju domova PSBiH za provođenje procedure izbora tri člana Upravnog odbora Agencije za razvoj visokog obrazovanja i osiguranje kvalitete, iz Zastupničkog doma PSBiH, imenovani su Nenad Lalić, Mirsad Đonlagić i Predrag Kožul.

Nije usvojen zaključak o osnivanju Interresorne radne skupine čija bi zadaća bila da, sukladno s člankom VI. stavak (1) točkom (d) utvrdi što sve treba promijeniti u ustavnopravnom sustavu BiH kako bi se predvidio drugačiji izbor troje sudaca Ustavnog suda BiH koje bira predsjednik Europskog suda za ljudska prava, uz konzultacije s Predsjedništvom BiH. 

Dom je dao suglasnost za ratifikaciju Sporazuma između Vijeća ministara BiH i Vlade Kraljevine Saudijske Arabije o suradnji u području borbe protiv kriminala. (kraj)