Okončana sjednica Doma naroda

Na danas okončanoj 8. sjednici Doma naroda Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine, usvojeno je Izvješće Zajedničkog povjerenstva obaju domova o postizanju suglasnosti o istovjetnom tekstu Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o jedinstvenom matičnom broju, čime je prihvaćen jedinstven tekst Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o jedinstvenom matičnom broju.

Usvojeno je Izvješće o izvršenju Proračuna institucija Bosne i Hercegovine i međunarodnih obveza Bosne i Hercegovine za 2010. godinu.
Usvojeno je Izvješće o reviziji Izvješća o izvršenju Proračuna institucija Bosne i Hercegovine za 2010. godinu. Usvojen je zaključak u kojem se nalaže Ministarstvu financija i trezora Bosne i Hercegovine da, u roku od 60 dana od dana prijema ovog zaključka, Povjerenstvu za financije i proračun Doma naroda PSBiH dostavi Program otklanjanja nepravilnosti u poslovanju, utvrđenih u revizorskim izvješćima iz ranijih godina, kao i preporuka iz Izvješća o reviziji Izvješća o izvršenju proračuna institucija BiH za 2010. godinu.

Primljen je k znanju Polugodišnji pregled realizacije aktivnosti iz Akcijskog plana za realizaciju prioriteta iz dokumenta Europsko partnerstvo s Bosnom i Hercegovinom za razdoblje od 1. 1. 2011. do 30. 6. 2011. godine. Usvojen je zaključak u kojem se kaže da pregled pokazuje zabrinjavajuće mali broj realiziranih prioriteta iz Europskog partnerstva u izvještajnom razdoblju, kao i zaključak u kojem je rečeno da je za najveći broj prioriteta navedeno da su rokovi prolongirani, pri čemu nije obrazloženo ili nisu dovoljno obrazloženi razlozi prolongiranja. Također, usvojen je i zaključak da je lista prioriteta koji su ranije označeni kao „otvorena pitanja“, potpuno izostavljena, te zaključak kojim se smatra potrebnim da pregled realizacije prioriteta za iduće izvještajno razdoblje (lipanj-prosinac 2011.) sadrži detaljnu informaciju o stanju svakog prioriteta iz Akcijskog plana na dan 31.12.2011. godine, uključujući: razloge prolongiranja, stupanj provedenosti prioriteta (manjim dijelom, polovično ili potpuno) i aktivnosti na rješavanju prioriteta koji su označeni kao „otvorena pitanja“.

Usvojeno je Izvješće o stanju provedbe Privremenog sporazuma/Sporazuma o stabilizaciji i pridruživanju za razdoblje od 1. 1. 2011. do 30. 6. 2011. godine. U svezi s tim, usvojeni su sljedeći zaključci koji glase: „Izvješće pokazuje da se obveze iz Privremenog sporazuma uglavnom uredno provode“; „Stanje provedbe obveza iz Sporazuma o stabilizaciji i pridruživanju pred njegovo je stupanje na snagu zabrinjavajuće, posebice zbog kršenja: odredaba članka 2., odnosno zbog neprovođenja presude Suda iz Strasbourga u predmetu Sejdić-Finci protiv Bosne i Hercegovine, odredaba članka 70. koje se odnose na proces usklađivanja zakonodavstva Bosne i Hercegovine sa zakonodavstvom EU (prioritetno iz područja unutarnjeg tržišta i drugih područja vezanih za trgovinu) i odredaba članka 71. koje se odnose na sustav državne potpore“ i „Smatramo potrebnim da Vijeće ministara Bosne i Hercegovine odlučno pristupi izradi Programa integriranja BiH u EU, dokumenta u kojem bi se na temeljit i sustavan način utvrdio program pripreme Bosne i Hercegovine u svim područjima za njezino pristupanje Europskoj uniji.

Informacija o procjeni implikacija pristupanja Republike Hrvatske Europskoj uniji, primljena je k zananju. Usvojeni su zaključak kojim je navedeno da je Informacija o procjeni implikacija pristupanja Republike Hrvatske Europskoj uniji temeljito izrađena i opisuje probleme i posljedice s kojima će se Bosna i Hercegovina suočiti nakon pristupanja Republike Hrvatske Europskoj uniji. Također, zaključkom je konstatirano da je Informacija o procjeni implikacija pristupanja Republike Hrvatske Europskoj uniji razmatrana na sjednici Vijeća ministara BiH s velikim zakašnjenjem, kao i da su zaključci koje je Vijeće ministara BiH usvojilo i koji su usmjereni na uklanjanje, za Bosnu i Hercegovinu, negativnih posljedica pristupanja Republike Hrvatske Europskoj uniji uopćeni i bez preciziranih rokova u kojima navedene institucije Bosne i Hercegovine trebaju ispuniti dodijeljene obveze. Isto tako, usvojenim zaključcima, Dom naroda PSBiH zahtijeva od Vijeća ministara BiH da izradi Akcijski plan za pripremu Bosne i Hercegovine za posljedice pristupanja Republike Hrvatske Europskoj uniji u roku od dva mjeseca, a nakon toga da svaka tri mjeseca Parlamentarnu skupštinu BiH izvješćuje o realizaciji obveza iz Akcijskog plana, te sugerira Direkciji za europske integracije BiH da, u suradnji s drugim institucijama, provede kampanju u kojoj će informirati bosanskohercegovačku javnost o učincima pristupanja Republike Hrvatske Europskoj uniji za Bosnu i Hercegovinu. U svezi Informacije o procjeni implikacija pristupanja Republike Hrvatske Europskoj uniji, usvojeni su i zaključci izaslanika Krstana Simića.

Usvojeno je Izvješće o radu: Ustavnopravnog povjerenstva, Povjerenstva za vanjsku i trgovinsku politiku, carine, promet i veze, Povjerenstva za financije i proračun, Zajedničkog povjerenstva za obranu i sigurnost, Zajedničkog povjerenstva za nadzor nad radom Obavještajno- sigurnosne agencije BiH, Zajedničkog povjerenstva za ljudska prava, prava djeteta, mlade, useljeništvo, izbjeglice, azil i etiku, Zajedničkog povjerenstva za ekonomske reforme i razvoj, Zajedničkog povjerenstva za europske integracije, Zajedničkog povjerenstva za administrativne poslove Parlamentarne skupštine BiH, za 2010. godinu.

Usvojen je zaključak o osnivanju Privremenog zajedničkog povjerenstva obaju domova Parlamentarne skupštine BiH za provođenje procedure izbora četiri člana Upravnog odbora Agencije za razvoj visokog obrazovanja i osiguranje kvalitete. U Privremeno zajedničkog povjerenstvo obaju domova PSBiH, iz Doma naroda su imenovani: Krstan Simić, Mehmed Bradarić i Borjana Krišto.
Usvojeni su zaključci Povjerenstva za vanjsku i trgovinsku politiku, carine, promet i veze Doma naroda Parlamentarne skupštine BiH u vezi s mandatom članova Upravnog odbora BHRT-a iz srpskog i hrvatskog naroda, koji glase: „Dom naroda PSBiH traži od Vijeća ministara BiH da pripremi i u parlamentarnu proceduru dostavi izmjene i dopune Zakona o komunikacijama (Službeni glasnik BiH“, br. 31/03, 75/06 i 32/10) i Zakona o Javnom radiotelevizijskom servisu Bosne i Hercegovine (Službeni glasnik BiH“, br. 92/05 i 32/10), kojima će se omogućiti provođenje zaključaka Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine u svezi ponovnog provođenja postupka imenovanja članova Upravnog odbora BHRT-a iz reda hrvatskog i srpskog naroda“ i „Članovima Upravnog odbora BHRT-a kojima je istekao mandat, a budući da nije došlo do imenovanja novih članova u roku određenom ranijim zaključkom obaju domova (31.12.2011. godine), produljuje se mandat za 90 dana“.

Data je suglasnost za ratificiranje nekoliko međunarodnih sporazuma, ugovora i konvencija. (prilog)

Na 8. sjednici Doma naroda Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine, data je suglasnost za ratificiranje:

1. Sporazuma između Vijeća ministara BiH i Vlade Hašemitske Kraljevine Jordan o izbjegavanju dvostrukog oporezivanja i sprečavanju utaje poreza u odnosu na poreze na dohodak;
2. Sporazuma između Vijeća ministara BiH i Vijeća ministara Republike Albanije o izbjegavanju dvostrukog oporezivanja u odnosu na poreze na dohodak i na imovinu i sprečavanju porezne utaje;
3. Sporazuma između Bosne i Hercegovine i Malezije o izbjegavanju dvostrukog oporezivanja i sprečavanju utaje poreza u odnosu na poreze na dohodak;
4. Sporazuma o financiranju između Bosne i Hercegovine i Europske komisije u vezi s “IPA Jadranskim programom prekogranične suradnje” u sklopu Instrumenta pretpristupne pomoći;
5. Ugovora između Bosne i Hercegovine i Grčke Republike o izbjegavanju dvostrukog oporezivanja u odnosu na poreze na dohodak i imovinu;
6. Zajedničke konvencije o sigurnosti zbrinjavanja istrošenog goriva i sigurnosti zbrinjavanja radioaktivnog materijala;
7. Sporazuma između Bosne i Hercegovine i Irske o izbjegavanju dvostrukog oporezivanja i sprečavanju utaje poreza u odnosu na poreze na dohodak i poreze na dobit od imovine;
8. Ugovora između Vijeća ministara Bosne i Hercegovine i Vijeća ministara Republike Albanije o rješavanju duga Republike Albanije i namiri iznosa na računima po osnovi robne razmjene između Republike Albanije i bivše Socijalističke Federativne Republike Jugoslavije;
9. Sporazuma o financiranju između KfW-a, Frankfurt na Majni, Njemačka, i Vlade Švicarske Konfederacije, koju zastupa Državno tajništvo za ekonomske odnose (SECO), i Vijeća ministara Bosne i Hercegovine, koje zastupa Ministarstvo financija i trezora, za 900.000 eura za pripremu programa – Vodoopskrba i upravljanje otpadnim vodama u BiH II (Tuzla, Zenica, Travnik) koji se financira posebnim sredstvima njemačke vlade i sredstvima švicarske vlade;
10. Sporazuma o financiranju između Bosne i Hercegovine i Europske komisije u vezi s višekorisničkim programom Tempus u sklopu IPA-ine komponente pomoći u tranziciji i izgradnji institucija za 2010. godinu;
11. Sporazuma o grantu u sklopu Državnog programa IPA 2009 za Bosnu i Hercegovinu – Infrastruktura za vodu i otpadne vode - između Europske investicijske banke i Bosne i Hercegovine;
12. Sporazuma između Vijeća ministara Bosne i Hercegovine i Vlade Republike Makedonije o suradnji u području obrazovanja i znanosti;
13. Ugovora o financiranju između Bosne i Hercegovine i Republike Srpske i Europske investicijske banke – Projekt bolnice Republike Srpske – A. (kraj)