Одржана 30. сједница Представничког дома ПСБиХ

На 30. сједници Представничког дома Парламентарне скупштине Босне и Херцеговине усвојен је, по хитном поступку, Приједлог закона о измјенама и допунама Закона о основама безбједности саобраћаја на путевима у Босни и Херцеговини, чији је предлагач посланик Саша Магазиновић. Дом је претходно усвојио захтјев предлагача да се овај Приједлог закона разматра по хитном поступку. Дом је усвојио и закључак којим од Дома народа ПСБиХ тражи да се овај Приједлог закона разматра по хитном законодавном поступку, у складу са чланом 124. Пословника Дома народа ПСБиХ.

Представнички дом усвојио је, у првом читању, Приједлог закона о измјенама и допунама Закона о управном поступку, чији је предлагач Савјет министара БиХ.

На усаглашавање Колегијуму Дома, ради недостатка ентитетске већине, упућен је Приједлог закона о допуни Закона о Јавном радио-телевизијском сервису Босне и Херцеговине у првом читању, чији су предлагачи, по скраћеном поступку, посланици из Клуба СДА Шериф Шпаго, Сафет Кешо, Денијал Тулумовић, Шемсудин Дедић, Един Рамић, Нермин Мандра, Мидхат Чаушевић и Амор Машовић.

Представнички дом усвојио је закључак којим задужује Савјет министара БиХ да у року од 15 дана од дана доношења овог закључка припреми и достави Представничком дому на разматрање кориговане текстове Приједлога закона о измјенама и допунама Закона о индустријском дизајну, Приједлога закона о жигу и Приједлога закона о патенту, на начин да се врате одредбе важећих закона које се односе на могућност подношења жалби на одлуке директора Института, односно да се предвиди начело двостепености у смислу дјеловања Комисије за жалбе Института, уз регулисање додатне обавезе Комисије за жалбе Института да своје другостепене одлуке доноси на бржи и ефикаснији начин него што је то до сада био случај. Усвајањем овог закључка из законодавне процедуре повучени су Приједлог закона о измјенама и допунама Закона о индустријском дизајну, П.З.Е.И., прво читање, којег је, по скраћеном поступку, предложио Савјет министара БиХ, Приједлог закона о жигу, П.З.Е.И., прво читање, којег је по скраћеном поступку предложио Савјет министара БиХ и Приједлог закона о патенту, П.З.Е.И., прво читање, којег је, такође по скраћеном поступку, предложио Савјет министара БиХ.

Усвојен је и закључак којим из законодавне процедуре повлачи Приједлог закона о безбједности саобраћаја на путевима у Босни и Херцеговини, број 02-02-1-813/25, ради дораде.

Представнички дом усвојио је негативно мишљење Комисије за финансије и буџет о Приједлогу закона о измјенама Закона о финансирању институција Босне и Херцеговине, чији је предлагач посланик Маринко Чавара. Усвајањем негативног мишљења Комисије, овај Приједлог закона сматра се одбијеним.

Усвојен је Извјештај о спровођењу јавних саслушања садашњих и бивших правобранилаца у Правобранилаштву Босне и Херцеговине, а у вези с актуелним арбитражним поступцима, који су Дому поднијеле Комисија за финансије и буџет и Комисија за борбу против корупције. Уз овај Извјештај, усвојени су и сљедећи закључци:

• Представнички дом ПСБиХ сматра да је концесиони, институционални и правни процес који је претходио и довео до губитка више од 112 милиона КМ у арбитражном спору пред ICSID-ом у Washingtonu с фирмом Viaduct из Словеније био праћен бројним неправилностима. Утврђено је несавјесно и неадекватно поступање, као и нечињење надлежних институција. Такође, постоји сумња на погодовање и дјеловање које је штетило јавном интересу Босне и Херцеговине и ентитету Република Српска.
• Представнички дом ПСБиХ упућује Извјештај с јавног саслушања заједно с транскриптом Тужилаштву БиХ. Очекује се да правосудне институције покрену неопходне поступке због основане сумње на организоване коруптивне радње усмјерене против интереса Босне и Херцеговине. Све указује да је циљ тих радњи био погодовање и омогућавање зараде фирми Viaduct из Словеније. С обзиром на већ насталу штету по Босну и Херцеговину и њене институције, пљенидбом имовине, Представнички дом тражи од Тужилаштва БиХ хитно предузимање радњи из своје надлежности против свих одговорних лица. То укључује представнике извршних и правосудних тијела, учеснике у концесији, као и њихове домаће и међународне сараднике. Сумња се односи на учешће у процесу од додјеле концесије, преко њеног раскида и судских поступака, до коначног губитка арбитражног спора (број: ARB/16/36) у Washingtonu и извршења пресуде.

Представнички дом, на приједлог Комисије за борбу против корупције, усвојио је и закључке који гласе:

• На основу члана 10., а у вези са чланом 11. став (2) Закона о Тужилаштву БиХ, Представнички дом ПСБиХ захтијева од Тужилаштва БиХ да што прије, а најкасније у року од 15 дана, достави извјештај о раду и поступању, те примјени закона БиХ у истрази против Милорада Додика, осумњиченог због постојања основане сумње да је починио кривично дјело напад на уставни поредак из члана 156. став (1) Кривичног закона БиХ
• Представнички дом ПСБиХ задужује Комисију за борбу против корупције да, по запримању извјештаја Тужилаштва БиХ, изврши анализу извјештаја о раду и поступању Тужилаштва БиХ у овом предмету и припреми приједлог мјера у складу са законским прописима.

Представнички дом усвојио је посланичку иницијативу Јасмина Имамовића, Саше Магазиновића, Рејхане Дервишевић, Албина Муслића, Ермине Салкичевић Диздаревић, Дениса Звиздића, Нихада Омеровића, Мидхата Чаушевић, Денијала Тулумовића и Златана Бегића којом Представнички дом ПСБиХ, у складу са чланом 17. Закона о Савјету министара Босне и Херцеговине („Службени гласник БиХ“, бр. 38/02, 30/03, 42/03, 81/06, 76/07, 81/07, 94/07 и 24/08) задужује Савјет министара Босне и Херцеговине да, без одгађања, усвоји измјене и допуне Оквирне енергетске стратегије у Босни и Херцеговини („Службени гласник БиХ“, бр. 70/18) (у даљем тексту: Енергетска стратегија) и евентуално других докумената донесених на основу Енергетске стратегије, на начин да се из наведених докумената изостави тј. избрише гасоводни пројекат „Подземно складиште гаса Тетима са прикључним гасоводом Кладањ - Тузла - Тетима“ и да се за намјену складиштења природног гаса одабере локалитет који неће угрожавати животе, здравље и имовину било кога у Босни и Херцеговини. Такође, захтијева се да власти ентитета Федерације БиХ из Стратегије и свих докумената, било да су важећи или у припреми, бришу гасоводни пројекат „Подземно складиште гаса Тетима са прикључним гасоводом Кладањ - Тузла - Тетима“ као опцију складиштења гаса. Овом иницијативом задужује се Министарство спољне трговине и економских односа БиХ да, без одгађања, припреми измјене и допуне Енергетске стратегије на горе описани начин и достави их Савјету министара БиХ.

На усаглашавање Колегијуму Дома, ради недостатка ентитетске већине, упућена је посланичка иницијатива Саше Магазиновића којом се задужује Савјет министара БиХ да, у сарадњи са Министарством безбједности БиХ, међународним и локалним партнерима, хитно пронађе нову локацију за смјештај миграната који тренутно бораве у мигрантском кампу Блажуј, која ће испуњавати безбједносне, техничке и хуманитарне стандарде, а у интересу безбједности грађана и очувања јавног реда и мира на подручју Илиџе.

Усвојен је Извјештај о раду Заједничке комисије за административне послове ПСБиХ за период од 01. 01. до 31. 12. 2024. године.

Усвојен је Консолидовани годишњи извјештај о систему финансијског управљања и контроле у институцијама Босне и Херцеговине за 2024. годину, чији је подносилац Министарство финансија и трезора БиХ. Уз овај Консолидовани годишњи извјештај, Дом је усвојио закључак којим од Агенције за пружање услуга у ваздушној пловидби БиХ, Архива БиХ, Агенције за јавне набавке БиХ и Државне регулаторне агенције за радијацијску и нуклеарну безбједност тражи да убудуће своје годишње извјештаје о систему финансијског управљања и контроле достављају Централној хармонизацијској јединици Министарства финансија и трезора БиХ на начин и у роковима који су дефинисани прописима из ове области.

Дом је усвојио и Годишњи консолидовани извјештај интерне ревизије за 2024. годину, чији је подносилац Министарство финансија и трезора БиХ. Уз овај Извјештај усвојен је и закључак којим Представнички дом ПСБиХ тражи од Дирекције за координацију полицијских тијела БиХ и Агенције за пружање услуга у ваздушној пловидби БиХ да, у сарадњи са Савјетом министара БиХ, ускладе правилнике о унутрашњој организацији у дијелу који се односи на интерну ревизију, како би се интерна ревизија успоставила у складу с релевантним прописима.

Усвојен је Извјештај о финансијском пословању БХРТ-а за 2024. годину. Дом је к знању примио Програмски извјештај БХРТ-а за 2024. годину, те Програмски план и Финансијски план БХРТ-а за 2025. годину.

К знању је примљена и Информација о стању у области миграција у Босни и Херцеговини за 2024. годину, чији је подносилац Министарство безбједности БиХ.

Представнички дом дао је сагласност за ратификацију:

• Споразума о зајму (Пројекат одрживе, интегрисане и безбједне путне инфраструктуре) између Босне и Херцеговине и Међународне банке за обнову и развој;
• Споразума о зајму (Други програмски зајам за развојну политику здравствених сектора) између Босне и Херцеговине и Међународне банке за обнову и развој;
• Споразума о гранту између Босне и Херцеговине и Европске инвестиционе банке ,,Медитерански коридор: Поддионица аутопута 5ц Тунел Квањ – Буна у Босни и Херцеговини, Грант Европског заједничког фонда Западни Балкан/WB-IG04-BiH-TRA-05, број уговора (ФИ бр.) 98144, оперативни број (Серапис бр.) 2015-0773;
• Уговора о финансирању (Европски фонд за одрживи развој – ЕФСД+ Специјално инвестиционо подручје 1) између Босне и Херцеговине и Европске инвестиционе банке – Вјетроелектрана Поклечани, број уговора (ФИ бр.) 94.541, број операције (Серапис бр.) 2022-0241. (крај)