Завршена 26. сједница Представничког дома ПСБиХ

Представнички дом Парламентарне скупштине Босне и Херцеговине (ПСБиХ) усвојио је на 26. сједници, по хитном поступку, Приједлог закона о измјенама Закона о платама и накнадама у институцијама Босне и Херцеговине, чији су предлагачи посланици Нихад Омеровић, предсједавајући Клуба посланика НиП, Саша Магазиновић, предсједавајући Клуба посланика СДПБиХ, Сабина Ћудић, предсједавајућа Клуба посланика НС-БХИ КФ, и Јасмин Емрић, предсједавајући Мјешовитог клуба посланика. Дом је претходно усвојио Захтјев предлагача да се овај Приједлог закона разматра по хитном поступку.

По хитном поступку усвојен је и Приједлог закона о измјенама Закона о финансирању институција Босне и Херцеговине, чији је предлагач посланик Маринко Чавара. Дом је претходно усвојио Захтјев предлагача да се овај Приједлог закона разматра по хитном поступку. Дом је усвојио и закључак којим тражи од Дома народа ПСБиХ да, у складу с чланом 124. Пословника Дома народа, Приједлог закона о измјенама Закона о финансирању институција Босне и Херцеговине размотри по хитном поступку, имајући у виду да је Приједлог закона формулисан на једноставан начин.

На усаглашавање Колегијуму Дома, ради недостатка ентитетске већине, упућен је Приједлог закона о измјенама и допунама Закона о метрологији Босне и Херцеговине, којег је по хитном поступку предложила Комисија за борбу против корупције Представничког дома. Дом је претходно усвојио Захтјев предлагача да се овај Приједлог закона разматра по хитном поступку.

На усаглашавање Колегијуму Дома, ради недостатка ентитетске већине, упућен је и Приједлог закона о допунама Закона о парламентарном надзору, којег су по хитном поступку предложили посланици Јасмин Емрић, Златан Бегић, Елвиса Хоџић и Шемсудин Мехмедовић. Дом је претходно усвојио Захтјев предлагача да се овај Приједлог закона разматра по хитном поступку.

Ради недостатка ентитетске већине, на усаглашавање Колегијуму Дома упућен је Приједлог резолуције о осуди напада власти ентитета Република Српска на уставни поредак Босне и Херцеговине са позивом на одлучно дјеловање надлежних институција с циљем заштите уставног поретка, очувања мира и поштовања Дејтонског мировног споразума, чији су предлагачи посланици Шериф Шпаго, Един Рамић, Сафет Кешо, Мидхат Чаушевић, Нермин Мандра, Денијал Тулумовић, Амор Машовић, Шемсудин Дедић, Милан Дуновић, Влатко Главаш и Златан Бегић.

Представнички дом усвојио је закључке посланика Шемсудина Дедића поводом расправе о Приједлогу закона о граничној контроли, П.З.Е.И., чији је предлагач Савјет министара БиХ. Усвојени закључци гласе:

„Представнички дом ПСБиХ задужује Савјет министара БиХ да, у року од шест мјесеци од дана ступања на снагу Закона о граничној контроли Босне и Херцеговине, у сарадњи са надлежним органима Републике Хрватске заврши активности на измјенама и допунама постојећег или потписивања новог Уговора у одређивању граничних прелаза између Босне и Херцеговине и Републике Хрватске којим ће се:

1. Обезбиједити категоризација додатна три гранична прелаза са свим инспекцијским контролома и статусом тзв. BIP-а (Border Inspection Point) и то:
   
   • ГП Изачић (БиХ) – ГП Личко Петрово Село (РХ)
   • ГП Доњи Свилај (БиХ) – ГП Свилај (РХ) и
   • ГП Шамац (БиХ) – Славонски Шамац (РХ) или неки други.
2. Унаприједити стање граничних прелаза за саобраћај путника и роба између Босне и Херцеговине и Републике Хрватске додјељивањем статуса већем броју међународних друмских граничних прелаза за промет путника и роба.“

Усвојени су закључци посланика Шемсудина Мехмедовића поводом расправе о тачки: Спровођење и поштовање одредаба Пословника Представничког дома ПСБиХ, који гласе:

• Представнички дом ПСБиХ у складу с чланом 66. став 3. Пословника Представничког дома тражи од Колегијума Представничког дома да Представнички дом у правилу засједа два пута мјесечно и да се сједнице Дома заказују с почетком у 10 часова.
• Представнички дом ПСБиХ тражи од Колегијума Представничког дома да се у 2025. години организује двије посебна заједничка сједнице оба дома о теми: "Посланици и делегати питају – Савјет министара БиХ одговара“.
• Представнички дом ПСБиХ тражи од Колегијума Представничког дома да у потпуности поштује одредбу пословника Представничког дома којом је утврђено да Колегијум може одлучити о тумачењу Пословника, док то питање не регулише Представнички дом.

Дом није прихватио негативно мишљење Заједничке комисије за одбрану и безбједност БиХ о посланичкој иницијативи Јасмина Имамовића којом се задужује Министарство одбране БиХ да изради програм утопљавања зграда, замјене азбестних кровова и азбестних изолација, постављања соларних панела и уградње топлотних пумпи за загријавање и хлађење зграда Оружаних снага БиХ с циљем заштите здравља припадница и припадника Оружаних снага БиХ и побољшања њихових услова рада, побољшања квалитета ваздуха те ради осигурања уштеда у потрошњи енергије. О овом посланичкој иницијативи Дом ће се изјаснити на наредној сједници.

Дом није усвојио посланичку иницијативу Шемсудина Мехмедовића којом Представнички дом Парламентарне скупштине БиХ обавезује Савјет министара БиХ да сва именовања директора 28 институција Босне и Херцеговине спроводе у складу са Уставом и законима Босне и Херцеговине којима је утврђена пропорционална национална структура директора институција Босне и Херцеговине, према посљедњем попису становништва у Босни и Херцеговини из 2013. године.

Представнички дом усвојио је сљедеће извјештаје институција БиХ:

• Годишњи извјештај из области пољопривреде, исхране и руралног развоја Босне и Херцеговине за 2023. годину, чији је подносилац Министарство спољне трговине и економских односа БиХ,
• Специјални извјештај у вези са спречавањем ризика апатридије у Босни и Херцеговини, чији је подносилац Институција омбудсмена за људска права БиХ,
• Извјештај о стању радијационе и нуклеарне безбједности у Босни и Херцеговини у 2023. години, чији је подносилац Државна регулаторна агенција за радијациону и нуклеарну безбједност,
• Извјештај о питањима примјене Кодекса понашања посланика и делегата у ПСБиХ за 2023. годину, чији је подносилац Заједничка комисија за људска права ПСБиХ
• Извјештај о раду Одбора за жалбе грађана ПСБиХ за 2024. годину,
• Извјештај о раду Независног одбора као независног тијела полицијске структуре Босне и Херцеговине за 2024. годину. К знању је примљен и План рада Независног одбора као независног тијела полицијске структуре БиХ за 2025. годину,
• Извјештај о раду парламентарног војног повјереника БиХ за 2024. годину.

На усаглашавање Колегијуму Дома, ради недостатка ентитетске већине, упућен је Извјештај о јавном саслушању Едина Форте, министра комуникација и транспорта БиХ, чији је подносилац Комисија за саобраћај и комуникације Представничког дома ПСБиХ. Уз овај Извјештај, Дом је усвојио сљедеће закључке:

• Представнички дом ПСБиХ тражи од Министарства комуникација и транспорта БиХ да у што краћем року изради и достави Савјету министара БиХ на усвајање и упућивање у парламентарну процедуру приједлоге закона из надлежности Министарства, који су програмима рада Савјета министара за 2023. и 2024. годину планирани да се упуте ПСБиХ на усвајање.
• Представнички дом ПСБиХ тражи од Министарства комуникација и транспорта БиХ да, у складу с чланом 7. Закона о управи (,,Службени гласник БиХ", бр. 37/03, 102/09 и 72/17), обезбиједи одговарајућу етничку заступљеност државних службеника и запосленика у складу с националном структуром становништва према посљедњем попису становништва у Босни и Херцеговини, посебно узимајући у обзир чињеницу да је у Министарству запослено мање од 30% Бошњака, те да је у Дирекцији за цивилно ваздухопловство БиХ, која има статус управне организације у саставу Министарства, од 60 запослених тренутно 80% Срба и свега 14% Бошњака.
• Представнички дом ПСБиХ тражи од Министарства комуникација и транспорта БиХ да сачини и Представничком дому достави свеобухватну анализу о укупном броју запослених у Министарству у сједишту у Сарајеву и одговори како је могуће да Министарство у сједишту има мање од 100 запослених, док истовремено Регулаторна агенција за комуникације БиХ има чак 140 запослених, упркос чињеници да овако важно Министарство има знатно веће законодавне и извршне надлежности од једног регулаторног тијела које је надлежно само за регулацију тржишта електронских комуникација и аудиовизуелног сектора у Босни и Херцеговини.

Дом је примио к знању:

• Информацију о стању у области миграција у Босни и Херцеговини за првих шест мјесеци 2024. године, чији је подносилац Министарство безбједности БиХ,
• Информацију о годишњем плану обуке и вјежби припадника и јединица Оружаних снага Босне и Херцеговине у иностранству за 2025. годину, чији је подносилац Министарство одбране БиХ.

Представнички дом усвојио је Одлуку о измјени Одлуке о именовању чланова сталних комисија Представничког дома ПСБиХ, којом је у Уставноправну комисију Представничког дома ПСБиХ умјесто Небојше Радмановића именован Младен Босић.

Представнички дом дао је сагласност за ратификацију: 

• Споразума између Владе Републике Сјеверне Македоније и Савјета министара Републике Албаније, Савјета министара Босне и Херцеговине, Владе Црне Горе, Владе Републике Србије и Владе Републике Словеније о аранжманима земље домаћина у вези са статусом сталне организације Балканских медицинских снага и њеног особља
• Измијењеног и обновљеног уговора на Уговор о зајму оригиналног датума 12. септембра 2018. (Пројекат Коридор 5ц – Дио 3) између Босне и Херцеговине и Европске банке за обнову и развој
• Протокола између Савјета министара Босне и Херцеговине и Владе Румуније о сукцесији Босне и Херцеговине билатералних уговора закључених између Федеративне Народне Републике Југославије / Социјалистичке Федеративне Републике Југославије и Народне Републике Румуније / Социјалистичке Републике Румуније / Румуније на нивоу државе и владе
• Споразума о гранту између Босне и Херцеговине и Европске инвестиционе банке, Медитерански коридор: Поддионица аутопута 5ц у Босни и Херцеговини Медаково – Озимице/ грант Европског заједничког фонда за Западни Балкан / WB-IG06-BIH-TRA-04, број уговора (ФИ број): 98.576, број операције (Серапис број): 2019-0751. (крај)