Održana 16. sjednica Ustavnopravne komisije Doma naroda

Na 16. sjednici Ustavnopravne komisije Doma naroda Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine (PSBiH) razmatran je Zahtjev Ustavnog suda Bosne i Hercegovine za davanje odgovora o Zahtjevu za ocjenu kompatibilnosti Zakona o registraciji pravnih lica koja osnivaju institucije Bosne i Hercegovine („Službeni glasnik BiH“, br. 37/03 i 76/11) sa članom 2. Aneksa II Ustava Bosne i Hercegovine, u dijelu člana 1. i člana 18. koji regulišu registraciju pravnih lica osnovanih od institucija Bosne i Hercegovine prije stupanja na snagu ovog zakona, a čiji je podnosilac Sud Bosne i Hercegovine.

Nakon što je razmotren Zahtjev Ustavnog suda BiH, Ustavnopravna komisija konstatirala je sljedeće:

• PSBiH donijela je Zakon o registraciji pravnih lica koje osnivaju institucije Bosne i Hercegovine, koji je objavljen u "Službenom glasniku BiH", broj 37/03;
• PSBiH donijela je Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o registraciji pravnih lica koje osnivaju institucije Bosne i Hercegovine, koji je objavljen u "Službenom glasniku BiH", broj 76/11;
• Ustavni sud BiH zaprimio je 25. 6. 2024. Zahtjev Suda Bosne i Hercegovine za ocjenu kompatibilnosti Zakona o registriranju pravnih lica koje osnivaju institucije Bosne i Hercegovine („Službeni glasnik BiH“, br. 37/03 i 76/11) s članom 2. Aneksa II. Ustava Bosne i Hercegovine, u dijelu člana 1. i člana 18. koji reguliraju registraciju pravnih lica osnovanih od institucija Bosne i Hercegovine prije stupanja na snagu ovog zakona.

Nakon rasprave Ustavnopravna komisija odlučila je da Ustavnom sudu BiH prepusti odluku o ovom Zahtjevu. 

Ustavnopravna komisija razmatrala je i Zahtjev Ustavnog suda Bosne i Hercegovine za davanje odgovora o Zahtjevu za ocjenu ustavnosti Zakona o Visokom sudskom i tužilačkom vijeću BiH („Službeni glasnik BiH“, br. 25/04, 93/05, 15/08, 48/07, 63/23, 9/24 i 50/24) i podzakonskih akata odnosno Poslovnika VSTV-a BiH, koji se primjenjuje u postupcima odlučivanja o imenovanjima nosilaca pravosudnih funkcija, sa odredbama čl. I/2. i II/3.e) Ustava BiH, u vezi sa članom 14. Evropske konvencije za zaštitu ljudskih prava i osnovnih sloboda, članom 1. Protokola broj 12 uz Evropsku konvenciju za zaštitu ljudskih prava i osnovnih sloboda, kao i članom 26. Međunarodnog pakta o građanskim i političkim pravima, kao i prava na djelotvoran pravni lijek iz člana 13. Evropske konvencije za zaštitu ljudskih prava i osnovnih sloboda, te prava na obrazloženu odluku u vezi sa općom zabranom diskriminacije iz člana 14. Evropske konvencije za zaštitu ljudskih prava i osnovnih sloboda i člana 1. Protokola 12, uz Konvenciju, a čiji je podnosilac Općinski sud u Sarajevu.

U vezi s ovim Zahtjevom Ustavnog suda BiH, Ustavnopravna komisija konstatirala je sljedeće:

• PSBiH donijela je Zakon o Visokom sudskom i tužilačkom vijeću Bosne i Hercegovine, koji je objavljen u "Službenom glasniku BiH", broj 25/04;
• PSBiH donijela je Zakon o izmjenama Zakona o Visokom sudskom i tužilačkom vijeću Bosne i Hercegovine, koji je objavljen u "Službenom glasniku BiH", broj 93/05;
• Visoki predstavnik za Bosnu i Hercegovinu donio je Odluku kojom se donosi Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o Visokom sudskom i tužilačkom vijeću Bosne i Hercegovine, a koja je objavljena u "Službenom glasniku BiH", broj 48/07;
• PSBiH donijela je Zakon o usvajanju Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o Visokom sudskom i tužilačkom vijeću Bosne i Hercegovine, koji je objavljen u "Službenom glasniku BiH", broj 15/08;
• PSBiH donijela je Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o Visokom sudskom i tužilačkom vijeću Bosne i Hercegovine, koji je objavljen u "Službenom glasniku BiH", broj 63/23;
• PSBiH donijela je Zakon o izmjenama i dopuni Zakona o Visokom sudskom i tužilačkom vijeću Bosne i Hercegovine, koji je objavljen u "Službenom glasniku BiH", broj 9/24; 
• PSBiH donijela je Zakon o izmjeni Zakona o Visokom sudskom i tužilačkom vijeću Bosne i Hercegovine, koji je objavljen u "Službenom glasniku BiH", broj 50/24;
• Ustavni sud BiH zaprimio je 10. 7. 2024. Zahtjev Suda Bosne i Hercegovine za ocjenu ustavnosti Zakona o Visokom sudskom i tužilačkom vijeću BiH („Službeni glasnik BiH“, br. 25/04, 93/05, 48/07, 15/08, 63/23, 9/24 i 50/24) i podzakonskih akata odnosno Poslovnika Visokog sudskog i tužilačkog vijeća BiH, koji se primjenjuje u postupcima odlučivanja o imenovanjima nosilaca pravosudnih funkcija, s odredbama čl. I/2. i II/3.e) Ustava BiH, u vezi s članom 14. Evropske konvencije za zaštitu ljudskih prava i osnovnih sloboda, članom 1. Protokola broj 12 uz Evropsku konvenciju za zaštitu ljudskih prava i osnovnih sloboda, kao i članom 26. Međunarodnog pakta o građanskim i političkim pravima, kao i prava na djelotvoran pravni lijek iz člana 13. Evropske konvencije za zaštitu ljudskih prava i osnovnih sloboda, te prava na obrazloženu odluku u vezi s općom zabranom diskriminacije iz člana 14. Evropske konvencije za zaštitu ljudskih prava i osnovnih sloboda i člana 1. Protokola broj 12 uz Konvenciju, a čiji je podnosilac Općinski sud u Sarajevu.

Nakon rasprave Ustavnopravna komisija odlučila je da Ustavnom sudu BiH prepusti odluku o ovom Zahtjevu. 

Razmatran je i Zahtjev Ustavnog suda Bosne i Hercegovine za davanje odgovora o Zahtjevu za ocjenu kompatibilnosti odredaba Zakona o plaćama i drugim naknadama u sudskim i tužilačkim institucijama na nivou Bosne i Hercegovine („Službeni glasnik BiH“, br. 90/05, 32/07 i 77/20) sa odredbama člana I/2 Ustava Bosne i Hercegovine, člana 14. Evropske konvencije za zaštitu ljudskih prava i osnovnih sloboda, članom 1. Protokola broj 12 uz Konvenciju, kao i članom 26. Međunarodnog pakta o građanskim i političkim pravima, a čiji je podnosilac Sud Bosne i Hercegovine.

Nakon što je razmotren Zahtjev Ustavnog suda BiH, Ustavnopravna komisija konstatirala je sljedeće:

• Visoki predstavnik za Bosnu i Hercegovinu donio je Odluku kojom se donosi Zakon o plaćama i drugim naknadama u sudskim i tužilačkim institucijama na nivou Bosne i Hercegovine, a koja je objavljena u "Službenom glasniku BiH", broj 90/05;
• PSBiH donijela je Zakon o usvajanju Zakona o plaćama i drugim naknadama u sudskim i tužilačkim institucijama na nivou Bosne i Hercegovine, koji je objavljen u "Službenom glasniku BiH", broj 32/07;
• PSBiH donijela je Zakon o izmjeni i dopunama Zakona o plaćama i drugim naknadama u sudskim i tužilačkim institucijama na nivou Bosne i Hercegovine, koji je objavljen u "Službenom glasniku BiH", broj 77/20;
• Ustavni sud BiH zaprimio je 5. 8. 2024. Zahtjev Suda Bosne i Hercegovine za ocjenu kompatibilnosti Zakona o plaćama i drugim naknadama u sudskim i tužilačkim institucijama na nivou Bosne i Hercegovine („Službeni glasnik BiH“, br. 90/05, 32/07 i 77/20) s odredbama člana I/2 Ustava Bosne i Hercegovine, člana 14. Evropske konvencije za zaštitu ljudskih prava i osnovnih sloboda, člana 1. Protokola broj 12 uz Konvenciju, kao i s članom 26. Međunarodnog pakta o građanskim i političkim pravima.

Nakon rasprave Ustavnopravna komisija odlučila je da Ustavnom sudu BiH prepusti odluku o ovom Zahtjevu. (kraj)