Одржана 21. сједница Представничког дома ПСБиХ

На 21. сједници Представничког дома Парламентарне скупштине Босне и Херцеговине (ПСБиХ) усвојен је, у првом читању и по скраћеном поступку, Приједлог закона о допунама Закона о платама и другим накнадама у судским и тужилачким институцијама на нивоу Босне и Херцеговине, чији је предлагач Савјет министара БиХ.

Дом није прихватио негативно мишљење Уставноправне комисије о Приједлогу закона о допуни Изборног закона Босне и Херцеговине у првом читању, чији су предлагачи посланици из Клуба СДА Амор Машовић, Сафет Кешо, Денијал Тулумовић, Шемсудин Дедић, Един Рамић, Нермин Мандра, Мидхат Чаушевић, Шериф Шпаго. У складу с Пословником Дома, Уставноправна комисија задужена је да изради ново мишљење о овом Приједлогу закона.

Није усвојен приједлог да се Приједлог закона о допунама Кривичног закона Босне и Херцеговине, чији је предлагач посланик Нихад Омеровић, разматра по скраћеном поступку, те ће овај Приједлог закона бити разматран у редовној законодавној процедури.

Након другог негативног мишљења Уставноправне комисије, Представнички дом констатовао је да је обустављена законодавна процедура у вези са Приједлогом закона о допуни Изборног закона Босне и Херцеговине, чији је предлагач посланик Шемсудин Мехмедовић.

Представнички дом усвојио је Извјештај о спровођењу јавног саслушања представника Министарства комуникација и транспорта Босне и Херцеговине, чији је подносилац Комисија за борбу против корупције Представничког дома ПСБиХ. Уз овај Извјештај, Дом је усвојио и сљедеће закључке:

• Представнички дом ПСБиХ сматра да је неприхватљиво да Министарство комуникација и транспорта БиХ нема функционалан управни надзор над административним стручним организацијама, као ни тачне и прецизне податке о приходима стручних организација за обављање административних послова и техничких прегледа који се наплаћују у складу с Цјеновником услуга за провођење хомологације.
• Представнички дом ПСБиХ тражи од Савјета министара БиХ да, у року од 90 дана,  у парламентарну процедуру упути измјене и допуне Закона о основама безбједности саобраћаја на путевима у Босни и Херцеговини, у смислу да се у члану 205. Закона боље разраде услови и критеријуми које би требале испуњавати стручне организације за обављање повјерених јавних послова у области хомологације.
• У вези са закључцима Представничког дома ПСБиХ са 16. сједнице одржане 28. 2. 2024., усвојеним поводом расправе о Извјештају Канцеларије за ревизију институција БиХ о проведеној ревизији учинка о теми: "Повјерени јавни послови из надлежности институција БиХ - студија случаја: Министарство комуникација и транспорта БиХ", Представнички дом ПСБиХ доставља Тужилаштву БиХ Извјештај Комисије за борбу против корупције Представничког дома ПБиХ о спровођењу јавног саслушања представника Министарства комуникација и транспорта Босне и Херцеговине, а у вези с процесом хомологације возила са свим релевантним финансијским показатељима, као и неауторизовани транскрипт са јавног саслушања.

Дом је усвојио и Извјештај о спровођењу јавног саслушања представника Института за метрологију Босне и Херцеговине и Савјета за метрологију Босне и Херцеговине, а у вези са доношењем нових подзаконских аката, чији је подносилац Комисија за борбу против корупције Представничког дома Парламентарне скупштине БиХ. Уз овај Извјештај, усвојени су и сљедећи закључци:

• Представнички дом ПСБиХ сматра да је метрологија озбиљна област у којој постоји превелика самосталност у одлучивању руководиоца Института за метрологију БиХ, те да нису довољно укључене законом дефинисане институције, посебно Савјет за метрологију БиХ и да је потребна већа институционална контрола, транспарентност, као и учешће стручне јавности.
• Представнички дом ПСБиХ тражи од Савјета министара БиХ да, у року од 90 дана, у парламентарну процедуру упути измјене и допуне Закона о метрологији Босне и Херцеговине, у смислу да се прецизније дефинише улога Савјета за метрологију БиХ, размотри законска могућност усклађивања са најбољим праксама у окружењу и стандардима Европске уније када је ријеч о мјерењу гледаности и да се да већи значај парламентарном надзору.
• Представнички дом ПСБиХ просљеђује релевантним правосудним институцијама Извјештај о спровођењу јавног саслушања представника Института за метрологију Босне и Херцеговине и Савјета за метрологију Босне и Херцеговине, а у вези с доношењем нових подзаконских аката.

Усвојена је посланичка иницијатива Дениса Звиздића којом Представнички дом ПСБиХ иницира да Министарство цивилних послова БиХ покрене процедуру закључивања Споразума о двојном држављанству између Босне и Херцеговине и Савезне Републике Њемачке.

Дом није усвојио посланичку иницијативу Сабине Ћудић којом се Министарство одбране БиХ задужује да, у року од 30 дана од усвајања ове иницијативе, донесе измјене или допуне члана 5. Правилника о униформама Оружаних снага Босне и Херцеговине („Службени гласник БиХ“, број 44/17) и тако омогући ношење хиџаба, као вјерског обиљежја, припадницама Оружаних снага Босне и Херцеговине.

Представнички дом усвојио је сљедеће извјештаје институција БиХ:

• Извјештај о заштити личних података у Босни и Херцеговини за 2023. годину, чији је подносилац Агенција за заштиту личних података у БиХ;
• Специјални извјештај о стању у просторијама за задржавање у појединим полицијским управама у Босни и Херцеговини, чији је подносилац Институција омбудсмена за људска права БиХ;
• Први периодични извјештај о увођењу нових технологија у изборни процес у Босни и Херцеговини, чији је подносилац Централна изборна комисија БиХ.  

Усвојен је и Извјештај о раду Канцеларије за разматрање жалби БиХ за 2023. годину. Уз овај Извјештај усвојени су и сљедећи закључци:

• Комисија за финансије и буџет Представничког дома ПСБиХ сугерише Министарству финансија и трезора БиХ да одобри буџетски захтјев Канцеларији за разматрање жалби БиХ за 2025. годину како би се, у складу са Правилником о унутрашњој организацији Канцеларије за разматрање жалби Босне и Херцеговине, попунила радна мјеста и обезбиједио рад Канцеларије у пуном капацитету.
• Комисија за финансије и буџет Представничког дома ПСБиХ тражи од Канцеларије за разматрање жалби БиХ да додатно унаприједи сарадњу са Агенцијом за јавне набавке БиХ и Комисијом за финансије и буџет Представничког дома, а све са циљем квалитетног рјешавања одређених питања из области јавних набавки путем измјена и допуна важећег Закона о јавним набавкама.

На усаглашавање Колегијуму дома, ради недостатка ентитетске већине, упућен је Извјештај о спровођењу закона из надлежности Централне изборне комисије Босне и Херцеговине у 2023. години, чији је подносилац Централна изборна комисија БиХ.

Ради недостатка ентитетске већине, на усаглашавање Колегијуму дома упућен је и Извјештај о финансијском пословању БХРТ-а за 2023. годину, чији је подносилац Управни одбор БХРТ-а. К знању су примљени сљедећи материјали Управног одбора БХРТ-а:

• Програмски извјештај БХРТ-а за 2023. годину;
• Програмски план и Финансијски план БХРТ-а за 2024. годину.

Уз ове материјале Управног одбора БХРТ-а, на усаглашавање Колегијуму Дома, ради недостатка ентитетске већине, упућен је приједлог закључка посланика Шемсудина Мехмедовића који гласи:

„Представнички дом ПСБиХ предлаже Влади Федерације Босне и Херцеговине да хитно измијени члан 29. став 2. Закона о извршном поступку Федерације Босне и Херцеговине, на начин да и рачун за РТВ таксу или извод из пословних књига за цијену РТВ таксе има својство вјеродостојне исправе, чиме би се омогућило повећање степена наплате РТВ таксе у Федерацији Босне и Херцеговине.“

Представнички дом није усвојио Извјештај о прегледаном стању финансијског пословања политичких странака у 2021. години, чији је подносилац Централна изборна комисија БиХ.

Представнички дом дао је сагласност за ратификацију:

• Споразума између Републике Србије и Босне и Херцеговине за IPA III Програм прекограничне сарадње „Србија - Босна и Херцеговина“ за период 2021 - 2027. године;
• Споразума о финансирању за Interreg VI-B IPA програм за Дунавску регију за период 2021 - 2027. године између Европске уније, Босне и Херцеговине и Мађарске;
• Међународног споразума између Европске уније, са једне стране, и Босне и Херцеговине, са друге стране, о учешћу Босне и Херцеговине у програму Уније Дигитална Европа (2021 - 2027). (крај)