U parlamentarnu proceduru upućen Prijedlog zakona o javnim nabavama

„Počinje obračun sa profesionalnim žaliteljima

Pojava profesionalnih žalitelja - ljudi i kompanija čiji je „biznis“ da se žale na tenderima sa namjerom zaustavljanja nabava, ali i reketiranja i ucjenjivanja drugih kompanija, te na taj način kreiraju vrlo štetne posljedice, po navodima iz Agencije za javne nabave doživjela je svoju eskalaciju. U prošloj godini zabilježeno je čak 2.097 ovakvih žalbi, što predstavlja više od polovine ukupnog broja žalbi u procesu javnih nabava. Gotovo da nema institucije od lokalne do državne razine koja se nije suočila sa opstrukcijama ove vrste. Eklatantan primjer je višemjesečna opstrukcija nabave oružja za sigurnosne agencije.

Istovremeno, ogroman broj gospodarstvenika također ima probleme sa kompanijama koje ih na ovaj način sprječavaju u poslovanju. Zbog toga su u proceduru upućene izmjene Zakona o javnim nabavama koje predstavljaju početak obračuna sa izuzetno negativnom pojavom profesionalnih žalitelja. Suština izmjena koja ih razlikuje od aktualnih pravila jeste uspostavljanje načela da „neuredne žalbe“ neće biti razmatrane, niti će postojati mogućnost da se njima, kao što je do sada bio slučaj, zaustavlja proces javnih nabava. To će, pored ostaloga, značiti da će izostanak uplate naknade za pokretanje žalbenog postupka ubuduće biti „neotklonjivi nedostatak“. Upravo je trenutno slučaj da oni koji zloupotrebljavaju zakon ne uplaćuju ove naknade što do sada nije bila prepreka za zaustavljanje procesa javnih nabava.

Šef Kluba zastupnika SDP BiH u Zastupničkom domu Parlamentarne skupštine BiH Saša Magazinović kao jedan od potpisnika prijedloga Zakona, ovim povodom je izjavio:

„U proteklih nekoliko mjeseci su vođene aktivnosti na izradi izmjena Zakona o javnim nabavama koje će rezultirati rješavanjem problema profesionalnih žalitelja. U tom razdoblju smo se uvjerili da zlouporabe Zakona o javnim nabavama u smislu izjavljivanja neosnovanih žalbi idu toliko daleko da se može reći da je ova pojava postala uzrok brojnih negativnih pojava kao što je zaustavljanje izgradnje infrastrukturnih objekata, nedostatka lijekova i medicinske opreme, sprječavanje opremanja sigurnosnih agencija i sl. Zbog toga nije čudno što neke od državnih agencija smatraju da se radi i o sigurnosnom pitanju. Veliki broj kompanija se također žalio na ovu pojavu koja opstruira gospodarstvenike širom države. Činjenica da postoje kompanije koje u tijeku godine ulažu više desetina, a neke i više stotina žalbi, te da se radi o kompanijama koje se isključivo time bave, alarmantno je saznanje koje zahtijeva reakciju institucija. Vjerujem da će, osim djelovanja Parlamenta BiH, uskoro i pravosudna tijela dati svoj doprinos borbi protiv onih koji zlouporabom Zakona o javnim nabavama zaustavljaju procese, ucjenjuju i reketiraju.

Značajna pomoć i potpora u procesu izrade zakona u ovom je razdoblju došla od ravnatelja Agencije za javne nabave gosp. Tarika Rahića i predsjedatelja Ureda za razmatranje žalbi gosp. Adina Kondžića, što je rezultiralo činjenicom da sam sa kolegicom Sabinom Ćudić i kolegama Predragom Kožulom i Nihadom Omerovićem u proceduru uputio zakon o kome će se Parlament izjasniti. Osim potpore iz institucija i poslovne zajednice, moram istaći da razmjere ovog problema dobro razumiju kolegice i kolege iz svih stranaka, te se zbog te činjenice nadam širokoj potpori. Kada se radi o korisnim zakonima za naše gospodarstvo, borbu protiv korupcije i društvo u cjelini, ne bi se trebali dijeliti na vlast i opoziciju. Jako je važno naglasiti da je predloženi zakon u potpunosti usklađen sa europskim standardima što ne bi bilo moguće bez pomoći Izaslanstva Europske unije (EU) i SIGMA-e koja je pravni autoritet za pitanje usklađenosti sa pravnom stečevinom EU.“ - zaključuje Magazinović.“ (priopćenje iz Kluba zastupnika SDP-a u Zastupničkom domu Parlamentarne skupštine BiH)