Održana 23. sjednica Doma naroda

Na 23. sjednici Doma naroda Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine (PSBiH) usvojen je, po hitnom postupku, Prijedlog zakona o izmjenama i dopunama Izbornog zakona Bosne i Hercegovine, čiji su predlagatelji izaslanici iz Kluba hrvatskog naroda u Domu naroda PSBiH Dragan Čović, Lidija Bradara, Marina Pendeš i Bariša Čolak.

Usvojen je Zakon o zaštiti prava na suđenje u razumnom roku pred Sudom Bosne i Hercegovine. Prethodno, Dom naroda usvojio je Izvješće Privremenog zajedničkog povjerenstvu obaju domova o utvrđivanju istovjetnog teksta ovog Zakona.

Dom naroda PSBiH je, u različitom tekstu u odnosu na Zastupnički dom, usvojio Prijedlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o javnim nabavama (P.Z.E.I.), čiji je predlagatelj Vijeće ministara BiH. U zajedničko povjerenstvo za usuglašavanje teksta zakona Dom naroda imenovao je izaslanike Amira Fazlića, Dušanku Majkić i Lidiju Bradaru.

Dom naroda je, u različitom tekstu u odnosu na Zastupnički dom, usvojio i Prijedlog zakona o dopunama Zakona o porezu na dodanu vrijednost, čiji je predlagatelj Zastupnički dom PSBiH. U zajedničko povjerenstvo za usuglašavanje teksta zakona Dom naroda imenovao je izaslanike Amira Fazlića, Dušanku Majkić i Lidiju Bradaru.

Usvojen je, u prvom čitanju, Prijedlog zakona o izmjenama i dopuni Zakona o trošarinama u Bosni i Hercegovini, čiji je predlagatelj Vijeće ministara BiH.

Usvojen je Zahtjev da se Prijedlog zakona o izmjenama Zakona o plaćama i naknadama u institucijama Bosne i Hercegovine, čiji je predlagatelj Zastupnički dom PSBiH, razmatra po skraćenom zakonodavnom postupku.

Na usuglašavanje Kolegiju Doma, radi nedostatka entitetske većine, upućen je Zahtjev Zastupničkog doma PSBiH za razmatranje Prijedloga zakona o dopuni Zakona o osnovama sigurnosti prometa na cestama u Bosni i Hercegovini po hitnom postupku.

Dom naroda usvojio je negativno mišljenje Povjerenstva za financije i proračun o načelima Prijedloga zakona o dopuni Zakona o financiranju institucija BiH, čiji je predlagatelj Zastupnički dom PSBiH. Usvajanjem negativnog mišljenja Povjerenstva, Dom je odbio ovaj Prijedlog zakona.

Dom je usvojio sljedeća izvješća:

• Izvješće o radu Pravobraniteljstva Bosne i Hercegovine za 2020. godinu;
• Specijalno izvješće o govoru mržnje u Bosni i Hercegovini, sa preporukama sadržanim u njemu, čiji je podnositelj Institucija ombudsmana za lјudska prava BiH;
• Izvješće o radu Vijeća ministara Bosne i Hercegovine za 2020. godinu;
• Izvješće o financijskoj reviziji izvršenja Proračuna institucija BiH i međunarodnih obveza BiH za 2020. godinu, čiji je podnositelj Ured za reviziju institucija BiH;
• Izvješće - Praćenje realizacije preporuka revizije učinka o temi: „Upravlјanje grantovima u institucijama Bosne i Hercegovine“, čiji je podnositelj Ured za reviziju institucija BiH;
• Izvješće - Praćenje realizacije preporuka revizije učinka o temi: „Aktivnosti institucija Bosne i Hercegovine za provođenje zaštite i spasavanja u prirodnoj ili drugoj nesreći“, čiji je podnositelj Ured za reviziju institucija BiH. Uz ovaj izvještaj Dom je usvojio i sljedeće zaključke:

1. Dom naroda PSBiH traži od Vijeća ministara BiH, Ministarstva sigurnosti BiH i Ministarstva obrane BiH da, u roku od 60 dana, izvijeste Povjerenstvo za financije i proračun Doma naroda o poduzetim aktivnostima na realizaciji preporuka iz Izvješća, te da o poduzetim aktivnostima upoznaju i Ured za reviziju institucija BiH;
2. Nalaže se Uredu za reviziju institucija BiH da buduća izvješća strukturira tako da informacije budu tabelarno prikazane, sa jasno navedenim instrukcijama instituciji koja nije ili jeste djelimično provela preporuke (realizirano, djelimično realizirano, realizacija u tijeku, nije realizirano - u tom slučaju je potrebno navesti jasne razloge zbog kojih preporuka nije realizirana);

• Izvješće o radu Vijeća nacionalnih manjina BiH za 2021. godinu;
• Izvješće o radu Neovisnog povjerenstva za praćenje uvjeta boravka u zavodima, postupanje i poštovanje lјudskih prava osoba nad kojima se izvršavaju kaznene sankcije i druge mjere koje je izrekao u kaznenom postupku Sud Bosne i Hercegovine, strani sudovi za djela predviđena Kaznenim zakonom Bosne i Hercegovine ili međunarodnim ugovorom čija je potpisnica Bosna i Hercegovina ili drugi sud sukladno zakonu Bosne i Hercegovine za 2021. godinu;
• Izvješće o pitanjima primjene Kodeksa ponašanja zastupnika i izaslanika u Parlamentarnoj skupštini Bosne i Hercegovine za 2020. godinu;
• Izvješće o obavlјenoj reviziji učinka o temi: „Osnovne pretpostavke za učinkovito upravlјanje pristojbama i naknadama institucija BiH“, čiji je podnositelj Ured za reviziju instititucija BiH;
• Izvješće o obavlјenoj reviziji učinka o temi: „Elektroničko upravlјanje dokumentima u institucijama BiH“, čiji je podnositelj Ured za reviziju instititucija BiH;
• Izvješće o radu i Financijsko izvješće Agencije za poštanski promet za 2021. godinu;
• Izvješće o radu Državnog regulatornog povjerenstva za električnu energiju u 2021. godini;
• Godišnje izvješće Centralne banke BiH za 2021. godinu.

Na usuglašavanje Kolegiju Doma, radi nedostatka entitetske većine, upućeno je Izvješće o izvršenju Proračuna institucija BiH i međunarodnih obveza BiH za 2020. godinu, čiji je podnositelj Predsjedništvo BiH.

Dom naroda usvojio je izvješća o radu stalnih povjerenstava Doma naroda PSBiH za 2021. godinu:

• Izvješće o radu Ustavnopravnog povjerenstva Doma naroda;
• Izvješće o radu Povjerenstva za financije i proračun Doma naroda;
• Izvješće o radu Povjerenstva za vanjsku i trgovinsku politiku, carine, promet i veze Doma naroda.

Usvojena su i izvješća o radu stalnih zajedničkih povjerenstava obaju domova PSBiH za 2021. godinu:

• Izvješće o radu Zajedničkog povjerenstva za europske integracije;
• Izvješće o radu Zajedničkog povjerenstva za obranu i sigurnost BiH;
• Izvješće o radu Zajedničkog povjerenstva za lјudska prava;
• Izvješće o radu Zajedničkog povjerenstva za administrativne poslove;
• Izvješće o radu Zajedničkog povjerenstva za ekonomske reforme i razvoj.

Dom naroda dao je suglasnost za ratifikaciju:  

• Sporazuma između Vijeća ministara Bosne i Hercegovine i Vlade Ujedinjenog Kralјevstva Velike Britanije i Sjeverne Irske o zapošlјavanju članova obitelji  koji čine dio kućanstva članova diplomatsko-konzularnih misija, resorno nadležno Ministarstvo vanjskih poslova BiH;
• Sporazuma između Vijeća ministara Bosne i Hercegovine i Vlade Australije o zapošlјavanju članova obitelji diplomatsko-konzularnog osoblјa, resorno nadležno Ministarstvo vanjskih poslova BiH;
• Ugovora između Bosne i Hercegovine i Češke Republike o socijalnom osiguranju, resorno nadležno Ministarstvo civilnih poslova BiH;
• Sporazuma između Vijeća ministara Bosne i Hercegovine i Vlade Republike Srbije o pograničnom prometu, resorno nadležno Ministarstvo sigurnosti BiH;
• Administrativnog sporazuma za provođenje Ugovora o socijalnom osiguranju između Bosne i Hercegovine i Češke Republike, resorno nadležno Ministarstvo civilnih poslova BiH;
• Ugovora o zajmu (Zeleni gradovi 2 – Window II Vodovod Brčko) između Bosne i Hercegovine i Europske banke za obnovu i razvoj, resorno nadležno Ministarstvo financija i trezora BiH. (kraj)