Održana 30. sjednica Zastupničkog doma

Na 30. sjednici Zastupničkog doma Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine (PSBiH) usvojen je, u drugom čitanju, Prijedlog zakona o Proračunu institucija Bosne i Hercegovine i međunarodnih obveza Bosne i Hercegovine za 2022. godinu, čiji je predlagatelj Predsjedništvo BiH.

Zastupnički dom prethodno je usvojio Prijedlog zakona o Proračunu institucija Bosne i Hercegovine i međunarodnih obveza Bosne i Hercegovine za 2022. godinu i u prvom čitanju. Na usuglašavanje Kolegiju Doma, radi nedostatka entitetske većine, upućen je prijedlog zaključka zastupnika Jasmina Emrića koji glasi: „Zastupnički dom PSBiH poziva Tužiteljstvo BiH da istraži rad, djelovanje i postupanje Ministarstva financija i trezora BiH i Vijeća ministara BiH, utvrdi sve okolnosti i eventualnu odgovornost zbog čega je prekršen članak 10. Zakona o financiranju institucija BiH, te utvrdi razloge zbog kojih nije, sukaldno sa propisanim rokovima, Nacrt zakona o Proračunu institucija BiH i međunarodnih obveza BiH za 2022. godinu dostavljen Predsjedništvu BiH, čime je onemogućeno pravovremeno usvajanje Zakona o Proračunu institucija BiH i međunarodnih obveza BiH za 2022. godinu, kao i ugroženo održavanje Općih izbora, koje je Središnje izborno povjerenstvo BiH raspisalo za 2. listopad 2022. godine“.

Dom po drugi put nije usvojio negativno mišljenje Ustavnopravnog povjerenstva o Prijedlogu amandmana II. na Ustav Bosne i Hercegovine, čiji je predlagatelj zastupnik Dženan Đonlagić. Sukladno s Poslovnikom, zakonodavni postupak za ovaj Prijedlog amandamana na Ustav BiH je obustavljen.

Radi nedostatka entitetske većine, na usuglašavanje Kolegiju Doma upućen je, po hitnom postupku, Prijedlog zakona o dopuni Zakona o osnovama sigurnosti prometa na cestama u Bosni i Hercegovini, čiji je predlagatelj zastupnik Saša Magazinović. Dom je prethodno usvojio Zahtjev zastupnika Magazinovića da se ovaj Prijedlog zakona razmatra po hitnom zakonodavnom postupku.

Na usuglašavanje Kolegiju Doma, radi nedostatka entitetske većine, upućen je po hitnom postupku i Prijedlog zakona o dopuni Zakona o plaćama i naknadama u institucijama Bosne i Hercegovine, čiji je predlagatelj zastupnik Denis Zvizdić. Dom je prethodno usvojio Zahtjev zastupnika Zvizdića da se se ovaj Prijedlog zakona razmatra po hitnom zakonodavnom postupku.

Zastupnički dom usvojio je Zahtjev da se Prijedlog zakona o izmjeni i dopuni Zakona o obrani Bosne i Hercegovine, čiji je predlagatelj zastupnica Mirjana Marinković Lepić, razmatra po skraćenom zakonodavnom postupku.

Usvojen je i Zahtjev da se Prijedlog zakona o dopuni Zakona o javnim nabavama, čiji je predlagatelj zastupnik Adil Osmanović, razmatra po skraćenom zakonodavnom postupku.

Radi nedostatka entitetske većine, na usuglašavanje Kolegiju Doma upućeno je negativno mišljenje Ustavnopravnog povjerenstva o Prijedlogu zakona o izmjenama i dopuni Izbornog zakona Bosne i Hercegovine, čiji je predlagatelj zastupnik Nenad Nešić.

Dom po drugi put nije prihvatio negativno mišljenje Ustavnopravnog povjerenstva o Prijedlogu zakona o izmjenama Izbornog zakona Bosne i Hercegovine, čiji su predlagatelji zastupnici Nermin Nikšić, Saša Magazinović, Nada Mladina i Zukan Helez. Sukladno s Poslovnikom, zakonodavni postupak za ovaj Prijedlog zakona na Ustav BiH je obustavljen.

Zastupnički dom usvojio je negativna mišljenja Ustavnopravnog povjerenstva i Zajedničkog povjerenstva za ljudska prava o Prijedlogu zakona o upisu pripadnosti konstitutivnom narodu, nacionalnoj manjini i ostalim u Bosni i Hercegovini, čiji je predlagatelj zastupnik Nikola Lovrinović. Sukladno s Poslovnikom, usvajanjem negativnih mišljenja povjerenstava Zastupnički dom odbio je ovaj Prijedlog zakona.

Zastupnički dom usvojio je Prijedlog zastupnika iz Kluba HDZBiH - HNS da se u dnevni red naredne sjednice Doma uvrsti nova točka koja glasi - Inicijativa o usklađivanju troškova prijevoza i toplog obroka zaposlenih u institucijama BiH.

Dom je usvojio sljedeće zastupničke inicijative:

• zastupničku inicijativu Aide Baručije, Saše Magazinovića, Edite Đapo, Dženana Đonlagića, Jasmina Emrića, Mirjane Marinković Lepić i Šemsudina Mehmedovića kojom se Vijeće ministara BiH obvezuje da najkasnije u roku od 60 dana pripremi i u parlamentarnu proceduru uputi izmjene Kaznenog zakona Bosne i Hercegovine kojim će se napad na novinare/novinarke tretirati kao posebno kazneno djelo;
• zastupničku inicijativu Edite Đapo, Saše Magazinovića i Jasmina Emrića kojom se Vijeće ministara BiH obvezuje da u roku od 15 dana usvoji odluku kojom se suspendira carinska stopa na uvoz električnih i značajno umanjuje carinska stopa na uvoz hibridnih automobila;
• modificiranu zastupničku inicijativu Saše Magazinovića kojom se Ministarstvo civilnih poslova BiH zadužuje da u roku od 30 dana, u suradnji sa entitetskim ministarstvima zdravstva, obavijesti Vijeće ministara BiH o namjeri za pridruživanje Bosne i Hercegovine Međunarodnoj zakladi za razmjenu organa Eurotransplant.

Na usuglašavanje Kolegiju Doma, radi nedostatka entitetske većine, upućene su sljedeće zastupničke inicijative:

• zastupnička inicijativa Mirjane Marinković Lepić kojom se nalaže Ministarstvu civilnih poslova BiH da, u roku od 90 dana, korigira cijenu pristojbe koja se plaća prilikom odricanja od bosanskohercegovačkog državlјanstva te je uskladi sa pristojbama država u regiji;
• zastupnička inicijativa Zlatana Begića kojom se nalaže Vijeću ministara BiH da dopuni Odluku o kriterijima za utvrđivanje dodatka na plaću na osnovu obavlјanja složenih informatičko-aplikacijskih poslova u institucijama BiH („Službeni glasnik BiH“, br. 38/09), te druge akte, čime će se omogućiti dodatak na plaću, odnosno potencijalno uvećanje plaće zaposlenim informatičarima sa srednjom stručnom spremom.

Usvojeno je Izvješće o radu Neovisnog odbora kao neovisnog tijela policijske strukture Bosne i Hercegovine za 2021. godinu, kao i Plan rada Neovisnog odbora kao neovisnog tijela policijske strukture Bosne i Hercegovine za 2022. godinu.

Na usuglašavanje Kolegiju Doma, radi nedostatka entitetske većine, upućeno je Izvješće o radu Privremenog istražnog povjerentva Zastupničkog doma PSBiH za utvrđivanje stanja u pravosudnim institucijama Bosne i Hercegovine. Na usuglašavanje Kolegiju Doma, radi nedostatka entitetske većine, upućen je i Prijedlog zaključka zastupnika Jasmina Emrića koji glasi: „Zastupnički dom PSBiH zadužuje Vijeće ministara BiH da u roku od 30 dana predloži Zastupničkom domu Odluku o imenovanju interresorne radne skupine za izradu Akcijskog plana provođenja 15 preporuka iz poglavlja IV. 'Predložene reforme' iz Izvješća o radu Privremenog istražnog povjerenstva za utvrđivanje stanja u pravosudnim institucijama BiH“.

Na usuglašavanje Kolegiju doma, radi nedostatka entitetske većine, upućeni su i:

-       Godišnje izvješće o rezultatima aktivnosti Institucije ombudsmana za lјudska prava BiH za 2021. godinu;

-       Izvješće o izvršenoj reviziji učinka o temi: „Osnovne pretpostavke za inspekcijski nadzor u institucijama BiH“, čiji je podnositelj Ured za reviziju institucija BiH;

-       Izvješće o izvršenoj reviziji učinka o temi: „Problemi i nedostatci institucija BiH u sustavu javnih nabava“, čiji je podnositelj Ured za reviziju institucija BiH;

-       Informacija o radu Tužiteljstva BiH za 2021. godinu.

Zastupnički dom imenovao je Elvisa Kondžića za ravnatelja Agencije za prevenciju korupcije i koordinaciju borbe protiv korupcije, a Damirku Mioč i Rada Ristovića za zamjenike ravnatelja Agencije za prevenciju korupcije i koordinaciju borbe protiv korupcije.

Usvojen je i Prijedlog odluke o imenovanju članova Vijeća nacionalnih manjina Bosne i Hercegovine, čiji je podnositelj Zajedničko povjerenstvo za lјudska prava PSBiH. U Vijeće nacionalnih manjina BiH Zastupnički dom imenovao je:

1.  Zamire Sokoli Begović (Albanka)
2. Davor Ebner (Austrijanac)
3. Skender Mustagrudić (Crnogorac)
4. Željko Vasko (Čeh)
5. Franjo Rover (Italijan)
6. Ernest Grin (Židov)
7. Saša Mićin (Mađar)
8. Todorka Jovanović (Makedonka)
9. Velibor Kuvač (Nijemac)
10. Dejan Piotrovski (Poljak)
11. Mujo Fafulić (Rom)
12. Violeta Džolan (Rumunjka)
13. Igor Kotjelnikov (Rus)
14. Mihal Hemun (Rusin)
15. Danijel Štefek (Slovak)
16. Dragica Tešić (Slovenka)
17. Hakan Varan (Turčin)
18. Miroslav Bobrek (Ukrajinac). 

U Zajedničko povjerenstvo obaju domova za usuglašavanje teksta Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o javnim nabavama (P.Z.E.I.), čiji je predlagatelj Vijeće ministara BiH, Zastupnički dom imenovao je zastupnike Snježanu Novaković – Bursać, Predraga Kožula i Jasmina Emrića.

Na usuglašavanje Kolegiju Doma, radi nedostatka entitetske većine, upućen je Prijedlog odluke da se u Zajedničko povjerenstvo obaju domova za usuglašavanje teksta Zakona o dopunama Zakona o porezu na dodanu vrijednost imenuju zastupnici Mirko Šarović, Predrag Kožul i Šemsudin Dedić.

Zastupnički dom dao je suglasnost za ratifikaciju:

• Protokola kojim se izmjenjuje i dopunjava Konvencija za zaštitu pojedinaca u vezi s automatskom obradom osobnih podataka;
• Sporazuma o financiranju Programa aktivnosti prekogranične suradnje Bosna i Hercegovina – Crna Gora za 2018. - 2020. za 2020. godinu između Europske komisije, Bosne i Hercegovine i Vlade Crne Gore;
• Ugovora o grantu (Regionalni projekat čvrstog otpada u Živinicama) između Bosne i Hercegovine i Europske banke za obnovu i razvoj koji se odnosi na investicijski grant od Švedske Agencije za međunarodni razvoj i suradnju (SIDA). (kraj)