Održana 20. sjednica Zastupničkog doma

Na 20. sjednici Zastupničkog doma Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine (PSBiH) usvojen je, u prvom čitanju, Prijedlog zakona o izmjeni i dopunama Zakona o Vijeću ministara Bosne i Hercegovine, čiji su predlagatelji zastupnice Mirjana Marinković Lepić i Aida Baručija.

Zastupnički dom usvojio je Izvješće Zajedničkog povjerenstva obaju domova o postizanju istovjetnog teksta Zakona o privremenim mjerama u radu pravosudnih i drugih organa BiH za vrijeme stanja prirodne ili druge nesreće na teritoriji Bosne i Hercegovine, čiji je predlagatelj Vijeće ministara BiH.

Na usuglašavanje Kolegiju Doma, radi nepostojanja entitetske većine, upućen je, u drugom čitanju i po skraćenom postupku, Prijedlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o javnim nabavama (P.Z.E.I.), čiji je predlagatelj Vijeće ministara BiH.

Dom je usvojio zahtjev da se Prijedlog zakona o izmjeni Zakona o porezu na dodanu vrijednost, čiji su predlagatelji zastupnici iz Kluba zastupnika SDA, razmatra po hitnom postupku. Ovaj Prijedlog zakona, radi nepostojanja entitetske većine, upućen je na usuglašavanje Kolegiju Doma.

Na usuglašavanje Kolegiju Doma, radi nepostojanja entitetske većine, upućen je i Prijedlog zakona o dopuni Zakona o financiranju institucija Bosne i Hercegovine, čiji su predlagatelji zastupnici Nermin Nikšić, Saša Magazinović, Nada Mladina i Zukan Helez. Dom je prethodno usvojio zahtjev predlagatelja da se ovaj Prijedlog zakona razmatra po hitnom postupku.

Zastupnički dom nije usvojio zahtjev zastupnika Nermina Nikšića, Saše Magazinovića, Nade Mladine i Zukana Heleza za razmatranje Prijedloga zakona o izmjenama Izbornog zakona Bosne i Hercegovine po hitnom postupku. Na usuglašavanje Kolegiju Doma, radi nepostojanja entitetske većine, upućen je zahtjev da se ovaj Prijedlog zakona razmatra po skraćenom zakonodavnom postupku.

Na usuglašavanje Kolegiju Doma, radi nepostojanja entitetske većine, upućen je i Prijedlog zakona o izmjeni Kaznenog zakona Bosne i Hercegovine u prvom čitanju, čiji je predlagatelj zastupnik Denis Zvizdić.

Nakon što Zastupnički dom, po drugi put, nije usvojio negativno mišljenje Ustavnopravnog povjerenstva, obustavljen je zakonodavni postupak za sljedeće prijedloge zakona:

• Prijedlog zakona o Visokom tužiteljskom vijeću Bosne i Hercegovine, predlagatelja zastupnika iz Kluba Demokratske fronte;
• Prijedlog zakona o Visokom sudbenom vijeću Bosne i Hercegovine, predlagatelja zastupnika iz Kluba Demokratske fronte;
• Prijedlog zakona o Uredu disciplinskog tužitelja Bosne i Hercegovine, predlagatelja zastupnika iz Kluba Demokratske fronte.

Zastupnički dom usvojio je sljedeće zastupničke inicijative:

• zastupničku inicijativu zastupnika iz Kluba SDA, koja glasi: „ Predlažemo da Ministarstvo obrane BiH za Zastupnički dom Parlamentarne skupštine BiH sačini izvješće o uvjetima rada pripadnika Oružanih snaga BiH, obuhvatajući njihov službeni, osobni, obiteljski i ukupni društveni standard, te da eventualno predloži mjere za poboljšanje standarda pripadnika Oružanih snaga BiH“;
• zastupničku inicijativu Aide Baručije, Branislava Borenovića, Dženana Đonlagića, Edite Đapo, Jasmina Emrića, Mirjane Marinković Lepić, Saše Magazinovića i Šemsudina Mehmedovića „kojom se traži da Udarna skupina za borbu protiv trgovine lјudima i organizirane ilegalne imigracije, putem Ministarstva sigurnosti BiH i Vijeća ministara BiH, dostavi PSBiH izvješće o radu za razdoblje 2018. – 2020. godina“;
• zastupničku inicijativu Vlatka Glavaša koja glasi: „U povodu povijesnog uspjeha petnaestogodišnje plivačice Lane Pudar iz Mostara koja je, isplivavši A olimpijsku normu u disciplini 100 metara delfin, postavila najbolji rezultat u povijesti bosanskohercegovačkog plivanja i drugi najbolji rezultat na svijetu u ovoj godini, predlažem nadležnom ministarstvu i Vijeću ministara BiH da ovaj uspjeh adekvatno nagradi. Također, predlažem da se Lani Pudar osiguraju novčana sredstva za pripreme i nastup na predstojećim olimpijskim igrama koje će biti održane u Tokiju“;
• modificiranu zastupničku inicijativu Predraga Kojovića, Mirjane Marinković Lepić, Aide Baručije i Damira Arnauta koja glasi: „Predlaže se Vijeću ministara BiH da, s cilјem optimizacije procesa javnih nabava, postizanja ušteda a time i povećanja stupnja odgovornosti u trošenju proračunskog novca u institucijama Bosne i Hercegovine, u roku od 180 dana formira središnji nabavni organ, sukladno članku 4. stav (2) Zakona o javnim nabavama i člankom 2. Pravilnika o provedbi postupka zajedničke javne nabave i osnivanju središnjeg nabavnog organa“;
• zastupničku inicijativu Mire Pekić „ kojom Zastupnički dom Parlamentarne skupštine BiH, sukladno članku 35. Zakona o Vijeću ministara BiH, obvezuje Vijeće ministara BiH da najkasnije u roku od 90 dana od dana usvajanja ove inicijative riješi pitanje ocjenjivanja državnih službenika koji su opravdano odsutni s posla, na način da osigura primjenu već postojećeg zakonskog rješenja iz članka 53.a stav (3) Zakona o radu u institucijama BiH ili, u slučaju da to nije moguće, izradi i u parlamentarnu proceduru dostavi Prijedlog izmjena i dopuna Zakona o državnoj službi u institucijama BiH u dijelu koji se odnosi na ocjenu rada državnih službenika opravdano odsutnih s posla“.

Na usuglašavanje Kolegiju Doma, radi nepostojanja entitetske većine, upućena je modificirana zastupnička inicijativa Saše Magazinovića koja glasi: „Zadužuje se Vijeće ministara BiH da u roku od 60 dana od dana usvajanja ove inicijative pripremi i u parlamentarnu proceduru dostavi Prijedlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o PDV-u kojim će se regulirati porez na digitalne usluge“.

Zastupnički dom usvojio je prijedlog zastupnika Dragana Mektića koji glasi: „Predlažem inicijativu za dopunu dnevnog reda sjednice Zastupničkog doma PSBiH koja glasi: 'Zadužuje se Vijeće ministara BiH da u roku od sedam dana Zastupničkom domu PSBiH dostavi Program reformi za 2019. godinu (obrane) i Program reformi obrane za 2020. godinu (usvojen od nadležnog povjerenstva) kao i dokument NATO-a, isti koji je tijekom travnja ove godine dostavlјen Misiji BiH u Bruxellesu“.

Dom je usvojio zaključak koji glasi: „Zastupnički dom PSBiH traži od Vijeća ministara BiH da u roku od 60 dana pripremi i dostavi na razmatranje i usvajanje Plan saniranja ekonomskih šteta uzrokovanih pandemijom COVID-19 i oporavka gospodarstva u Bosni i Hercegovini za razdoblje 2021. – 2025. godina“.

Usvojen je i zaključak kojim se Vijeće ministara BiH oavezuje da PSBiH dostavi izvješće o radu Udarne skupine za borbu protiv trgovine lјudima i organizirane ilegalne imigracije za razdoblje 2018. - 2020. godina, uklјučujući i 2020. godinu“.

Na naknadno usuglašavanje Kolegiju Doma, radi nepostojanja entitetske većine upućen je prijedlog zaključka zastupnika Nenada Stevandića kojim „ Zastupničkidom PSBiH traži od Vijeća ministara BiH i Agencije za lijekove i medicinska sredstva BiH da hitno, a najduže sedam dana od dana donošenja ovog zaklјučka, izrade i u PSBiH po hitnom postupku upute Prijedlog izmjena i dopuna Zakona o lijekovima i medicinskim sredstvima Bosne i Hercegovine, kao i da usvoje odgovarajuće izmjene Pravilnika o postupku i načinu davanja dozvole za stavlјanje lijeka u promet, s cilјem omogućavanja da se vakcine protiv COVID-19, čiju su uporabu prethodno odobrile Europska agencija za lijekove ili nadležne institucije susjednih zemalјa, odmah mogu staviti u upotrebu i na teritoriji BiH. Ovakve izmjene i dopune navedenog zakona i podzakonskog akta važile bi do okončanja proglašene pandemije COVID-19“.

Zastupničkidom usvojio je Izvješće o realizaciji izdatih isprava za vanjskotrgovinski promet oružja, vojne opreme i robe posebne namjene za 2018. godinu, čiji je podnositelj Ministarstvo vanjske trgovine i ekonomskih odnosa BiH.

Na usuglašavanje Kolegiju Doma, radi nepostojanja entitetske većine, upućeno je Izvješće o izdatim ispravama i odbijenim zahtjevima za izdavanje isprava za vanjskotrgovinski promet oružja, vojne opreme i robe posebne namjene za 2018. godinu, čiji je podnositelj Vijeće ministara BiH. Uz ovo Izvješće, Zastupničkidom usvojio je sljedeće zaključke:

1. Zastupničkidom PSBiH traži od nadležnih institucija za izdavanje isprava za vanjskotrgovinski promet oružja, vojne opreme i robe posebne namjene da strogo poštivaju zadate rokove prilikom izdavanja ovih isprava.

2. Zastupničkidom PSBiH traži od Ministarstva vanjske trgovine i ekonomskih odnosa Bosne i Hercegovine skraćenje rokova vezanih za izdavanje isprava za vanjskotrgovinski promet oružja, vojne opreme i robe posebne namjene.

Na usuglašavanje Kolegiju Doma, radi nepostojanja entitetske većine, upućen je prijedlog da se bez nazočnosti predlagatelja raspravlja o sljedećim materijalima:

• Informacija o stanju sigurnosti u Bosni i Hercegovini u 2018. i 2019. godini, podnositelj Ministarstvo sigurnosti BiH,
• Informacija o stanju u oblasti migracija u Bosni i Hercegovini za studeni 2020., podnositelj Ministarstvo sigurnosti BiH,
• Informacija o stanju u oblasti migracija u Bosni i Hercegovini za 2020. godinu, podnositelj Ministarstvo sigurnosti BiH,
• Informacija o stanju u oblasti migracija u Bosni i Hercegovini za siječanj 2021. godine, podnositelj Ministarstvo sigurnosti BiH,
• Informacija o stanju javne zaduženosti Bosne i Hercegovine na dan 31. 12. 2020., podnositelj Ministarstvo financija i trezora BiH.

Zastupnički dom nije usvojio Godišnje izvješće Centralne banke BiH za 2020. godinu.

Zastupnički dom imenovao je Elvira Lemeša za člana Upravnog odbora Javnog radio-televizijskog servisa Bosne i Hercegovine iz bošnjačkog naroda.

Za članicu Upravnog odbora Javnog radio-televizijskog servisa Bosne i Hercegovine iz hrvatskog naroda imenovana je Valentina Rupčić.

Za člana Upravnog odbora Javnog radio-televizijskog servisa Bosne i Hercegovine iz srpskog naroda imenovan je Rajko Radovanović.

Za člana Upravnog odbora Javnog radio-televizijskog servisa Bosne i Hercegovine iz reda ostalih imenovan je Slavko Rolih.

U svezi s Prijedlogom odluke o imenovanju Vijeća Regulatorne agencije za komunikacije (RAK) BiH, čiji je predlagatelj Ministarstvo komunikacija i prometa BiH, Zastupnički dom usvojio je zaključak koji glasi: „Imajući u vidu raspravu vođenu u Zastupničkom domu PSBiH u svezi s imenovanjem Vijeća RAK-a, predlažemo da se odlučivanje odgodi i Prijedlog odluke vrati Vijeću ministara BiH (Ministarstvu komunikacija i prometa BiH) radi razmatranja ispunjavanja određenih zakonskih uvjeta“. U svezi s ovim Prijedlogom odluke, na usuglašavanje Kolegiju Doma, radi nedostatka entitetske većine, upućen je Prijedlog zaključka Kluba zastupnika Naša stranka – Nezavisni blok koji glasi: „S obzirom na to da nisu ispoštovane odredbe natječajne procedure, te Zakon o ravnopravnosti spolova, predlažemo da se ne glasuje o listi kandidata i da istu vratimo Vijeću ministara BiH na doradu“.

Zastupnički dom dao je suglasnost za ratificiranje:

• Ugovora o grantu (Projekt Koridor Vc2, Poddionica: Tunel Zenica – Donja Gračanica) između Bosne i Hercegovine i Europske banke za obnovu i razvoj koji se odnosi na investicijski grant iz programa „Europski zajednički fond za Zapadni Balkan“,
• Amandmana broj 2 na Sporazum o grantu u okviru investicijskog granta SIDA Munic WatSan u BiH zaključenog od i između Bosne i Hercegovine (korisnik) i Europske investicijske banke (banka) dana 30. travnja 2013. u Luxembourgu i 14. svibnja 2013. u Sarajevu, izmijenjenog 25. rujna 2018. (Sporazum o grantu),
• Ugovora o grantu (Projekt Koridor Vc2, poddionica Buna - Počitelj) između Bosne i Hercegovine i Europske banke za obnovu i razvoj koji se odnosi na investicijsku potporu iz Europskog zajedničkog fonda za Zapadni Balkan. (kraj)