САОПШТЕЊЕ ИЗ КАБИНЕТА ПРЕДСЈЕДАВАЈУЋЕГ ПРЕДСТАВНИЧКОГ DOMA, МИЛОРАДА ЖИВКОВИЋА

Кабинет предсједавајућег Представничког дома Парламентарне скупштине Босне и Херцеговине, Милорада Живковића издао је саопштење за медије које преносимо у цјелости:

Путем саопштења желимо информисати јавност да је данас (15.01.2008.г ) предсједавајући Представничког дома др. Милорад Живковић упутио Уставном суду Босне и Херцеговине Захтјев за оцјену уставности става 6. члана 11. Закона о финансирању институција Босне и Херцеговине („Службени гласник БиХ“ 61/04).
Захтјев за хитну оцјену уставности поменутог става  је упућен на основу члана VI тачка 3. а) Устава Босне и Херцеговине.

Став 6. члана 11. Закона о финансирању институција Босне и Херцеговине гласи:
„(6) Буџет се мора усвојити најкасније до 31. марта, након тога се неће реализовати расходи у било које сврхе осим исплате неисплаћеног дуга све док се прописно не усвоји.“

Члан VIII Устава Босне и Херцеговине гласи:

                                                                „Члан VIII
                                                                 Финансије

1.Парламентарна cкупштина ће сваке године, на приједлог Предсједништва, усвајати буџет за покривање трошкова потребних за извршавање надлежности институција Босне и Херцеговине и међународних обавеза Босне и Херцеговине.
2.Ако се такав буџет не усвоји благовремено, привремено ће се примјењивати буџет из претходне године.
3. Федерација ће обезбјеђивати двије трећине, а Република Српска једну трећину прихода потребних за буџет, осим у случајевима гдје Парламентарна Скупштина одлучује о начину стицања прихода.“

Др. Милорад Живковић је у свом Захтјеву упућеном Уставном суду предложио да се оспорена одредба става 6. члана 11. Закона о финансирању институција БиХ прогласи неуставном.

С обзиром на могуће штетне посљедице за функционисање институција БиХ, предсједавајући је предложио да Уставни суд БиХ , по упућеном Захтјеву хитно поступи, у складу са чланом 24. став. 4. Правила Уставнох суда БиХ („Службени гласник БиХ“ број 60/05).

Уколико хитним поступањем Уставни суд не може донијети одлуку по овом Захтјеву до почетка марта 2008. године, др. Живковић је предложио да се на основу члана 77. Правила Уставног суда БиХ донесе Привремена мјера о суспензији става 6. члана 11. Закона о финансирању институција  Босне и Херцеговине до доношења коначне одлуке Уставног суда БиХ.

У образложењу упућеног Захтјева , предсједавајући Живковић је навео  да су рестриктивне мјере блокаде расхода због неусвајања Буџета у одређеном року (31.март), како их предвиђа спорени став, и на први поглед у директној супротности са чланом VIII Устава БиХ који уређује питање финансија Босне и Херцеговине.
Оспорене одредбе, осим што су очито неуставне, директном примјеном би отежале или чак проузроковале престанак функционисања Институција БиХ, од законодавних до извршних органа, a са посебним проблемима у раду би се суочила и тијела као што су СИПА, Гранична полиција и друге,  са несагледивим посљедицама по стабилност, сигурност и интегритет Босне и Херцеговине. (kpaj)