Održana 11. sjednica Doma naroda PSBiH

Na 11. sjednici Doma naroda Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine (PSBiH) usvojen je Zakon o izmjeni Zakona o porezu na dodanu vrijednost, čiji je predlagatelj Zastupnički dom PSBiH. Kolegij je prethodno kao povjerenstvo postigao suglasnost o ovom Prijedlogu zakona u prvom čitanju.

Dom je usvojio Godišnji revizorsko izvješće o glavnim nalazima i preporukama za 2022. godinu, čiji je podnositelj Ured za reviziju institucija BiH.

Usvojeno je Zbirno mišljenje o financijskoj reviziji institucija BiH za 2022. godinu. Uz Zbirno mišljenje (Zbirno mišljenje možete pročitati ovdje) usvojeni su i sljedeći zaključci:

1. Dom naroda prihvata 72 izvješća financijske revizije institucija BiH za 2022. godinu, od kojih:
   a) 61 izvješće financijske revizije institucija BiH čije je financijsko poslovanje ocijenjeno revizorskim „pozitivnim mišljenjem“ i „pozitivnim mišljenjem sa isticanjem predmeta“ (po temelju mišljenja revizora o financijskim izvješćima i po temelju mišljenja revizora o usklađenosti) - (Prilog 1. Zbirnog mišljenja možete pročitati ovdje);
   b) 11 izvješća financijske revizije institucija BiH čije je financijsko poslovanje ocijenjeno revizorskim „mišljenjem s rezervom“ i „mišljenjem s rezervom sa skretanjem pozornosti“ (po temelju mišljenja revizora o financijskim izvješćima i po temelju mišljenja revizora o usklađenosti) - (Prilog 2. Zbirnog mišljenja možete pročitati ovdje);
2. Dom naroda obvezuje vodstvo 40 institucija BiH, čije je financijsko poslovanje u 2022. godini ocijenjeno revizorskim „pozitivnim mišljenjem sa skretanjem pozornosti“ (obuhvatajući skretanja pozornosti uz pozitivna mišljenja revizora o financijskim izvješćima i/ili uz pozitivna mišljenja revizora o usklađenosti), na preduzimanje svih potrebnih mjera iz nadležnosti svake institucije posebno, kako bi se izbjegle daljnje posljedice pojava na koje je revizija skrenula pozornost pri isticanju predmeta u „pozitivnom mišljenju“, a posebno da materijalnost takvih nalaza revizije eventualno ne preraste u buduće kvalifikacije u narednom izvješću revizije.
3. Dom naroda usvaja predložene zaključke Povjerenstva za 11 institucija BiH, sadržane u pojedinačnim mišljenjima Povjerenstva za svaku instituciju BiH, a čiji su revizorska izvješća financijskog poslovanja za 2022. godinu bili predmet detaljne analize u povjerenstvu.
4. Dom naroda traži od 11 institucija da svaka institucija zasebno posveti posebnu pozornost usklađivanju Pravilnika o unutarnjoj organizaciji i ustrojstvu radnih mjesta sa važećim odlukama Vijeća ministara BiH.
5. Dom naroda traži od 11 institucija da svaka institucija zasebno posveti posebnu pozornost ugovorima o djelu, te da se ugovori o djelu zaključuju u izuzetnim slučajevima za konkretne i nesistematizirane poslove.
6. Dom naroda traži od 11 institucija da svaka institucija zasebno posveti posebnu pozornost dosljednoj primjeni odredbi Zakona o javnim nabavama.

Dom naroda PSBiH usvojio je i zaključak o formiranju privremenog istražnog povjerenstva za pribavljanje informacije o radu Povjerenstva za očuvanje nacionalnih spomenika. U privremeno istražno povjerenstvo Dom je imenovao Snježanu Novaković Bursać, Zdenka Ćosića i Dženana Đonlagića.

Usvojen je i zaključak da se svih 11 izvješća financijske revizije institucija BiH čije je financijsko poslovanje ocijenjeno revizorskim „mišljenjem sa rezervom sa skretanjem pozornosti“ dostavi glavnom državnom tužitelju BiH radi utvrđivanja eventualne kaznene odgovornosti voditelja predmetnih organizacijskih jedinica institucija BiH.

Doma naroda usvojio je i sljedeća izvješća:

• Izvješće o financijskoj reviziji izvršenja Proračuna institucija Bosne i Hercegovine za 2022. godinu, čiji je podnositelj Ured za reviziju institucija BiH;
• Izvješće o izvršenju Proračuna institucija Bosne i Hercegovine i međunarodnih obveza Bosne i Hercegovine za 2022. godinu, čiji je podnositelj Predsjedništvo BiH; 
• Izvješće o radu Ureda za razmatranje žalbi Bosne i Hercegovine za 2022. godinu;

Na usuglašavanje Kolegiju Doma, radi nepostojanja entitetske većine, upućeno je Izvješće o radu Pravobraniteljstva Bosne i Hercegovine za 2022. godinu.

Dom naroda dao je suglasnost za ratificiranje:

• Sporazuma između Vijeća ministara Bosne i Hercegovine i Vlade Republike Hrvatske o rekonstrukciji mosta Brčko (BiH) - Gunja (RH) na M14.1 (BiH)/DC 214 (RH),
• Ugovora o financiranju između Bosne i Hercegovine i Europske investicijske banke, Projekt gradskog prijevoza u Sarajevu – B (FI No 94.965 – SERAPIS 2019-0820) (EFSD + Posebno investicijsko područje 1),
• Ugovora o grantu (Projekt Vodovod Visoko) između Bosne i Hercegovine i Europske banke za obnovu i razvoj, koji se odnosi na investicijski grant od Europskog zajedničkog fonda za Zapadni Balkan.

Kolegij Doma naroda, radeći kao povjerenstvo, postigao je suglasnost o Prijedlogu odluke o osnivanju Ad hoc povjerenstva PSBiH za provedbu postupka imenovanja Vijeća Regulatorne agencije za komunikacije Bosne i Hercegovine, čiji je predlagatelj Ministarstvo komunikacija i prometa BiH. U Ad hoc povjerenstvo Dom je imenovao zastupnika Jasmina Imamovića, izaslanice Marinu Pendeš i Snježana Novaković – Bursać, te Davorku Topić – Stipić, Gorana Krivića i Aidu Dagudu.

Dom naroda razriješio je, nakon podnesene ostavke, Zorana Petrovića članstva u Neovisnom povjerenstvu za praćenje uvjeta boravka u zavodima, postupanje i poštivanje ljudskih prava osoba nad kojima se izvršavaju kaznene sankcije i druge mjere koje je izrekao u kaznneom postupku Sud Bosne i Hercegovine, strani sudovi za djela predviđena Kaznenim zakonom Bosne i Hercegovine ili međunarodnim ugovorom čija je potpisnica Bosna i Hercegovina ili drugi sud sukladno zakonu Bosne i Hercegovine.

Dom naroda razriješio je, nakon podnesene ostavke, Darka Radića s pozicije člana Povjerenstva za izbor i praćenje rada Agencije za prevenciju korupcije i koordinaciju borbe protiv korupcije. (kraj)