Одржана 15. сједница Комисије за финансије и буџет Представничког дома

На 15. сједници Комисије за финансије и буџет Представничког дома усвојено је Збирно мишљењe о финансијској ревизији институција БиХ за 2022. годину, с усвојеним сљедећим прилозима, чији је сачинилац Комисија за финансије и буџет Представничког дома:

Прилог 1. Збирног мишљења - Мишљење Комисије о извјештајима финансијске ревизије институција БиХ за 2022. с ревизорским „позитивним мишљењем“ и „позитивним мишљењем са скретањем пажње“ (обухватајући истицање предмета уз позитивна мишљења ревизора о финансијским извјештајима и/или истицање предмета уз позитивна мишљења ревизора о усклађености),

Прилог 2. Збирног мишљења – 11 појединачних мишљења Комисије о финансијској ревизији институција БиХ за 2022. с утврђеним „мишљењем с резервом са скретањем пажње“ (обухватајући мишљења с резервом о финансијским извјештајима и мишљења с резервом на усклађеност с прописима, укључујући и скретање пажње у оба случаја);1. и 2. који чине цијелину са Збирним мишљењима и “позитивним мишљењем са скретањем пажње” (обухватајући и/или истицање предмета уз позитивна мишљења ревизора о усклађености).

Комисија је усвојила и приједлоге закључака које прослијеђује Представничком дому ПСБиХ на усвајање: 

1. Представнички дом прихвата 72 извјештаја финансијске ревизије институција БиХ за 2022. годину, од којих:
   
   a) 61 извјештај финансијске ревизије институција БиХ чије је финансијско пословање оцијењено ревизорским „позитивним мишљењем“ и „''позитивних мишљења са скретањем пажње“ (по основу мишљења ревизора о финансијским извјештајима и по основу мишљења ревизора о усклађености) - Прилог 1. Збирног мишљења;
   
   b) 11 извјештаја финансијске ревизије институција БиХ чије је финансијско пословање оцијењено ревизорским „мишљењем са резервом са скретањем пажње“ (по основу мишљења ревизора о финансијским извјештајима и по основу мишљења ревизора о усклађености) - Прилог 2. Збирног мишљења.
2. Представнички дом обавезује руководство 40 институција БиХ, чије је финансијско пословање у 2022. години оцијењено ревизорским „позитивним мишљењем са скретањем пажње“ (обухватајући скретања пажње уз позитивна мишљења ревизора о финансијским извјештајима и/или уз позитивна мишљења ревизора о усклађености), на предузимање свих потребних мјера из надлежности сваке институције посебно, како би се избјегле даљње посљедице појава на које је ревизија скренула пажњу при истицању предмета у „позитивном мишљењу“, а посебно да материјалност таквих налаза ревизије евентуално не прерасте у будуће квалификације у наредном извјештају ревизије.
3. Представнички дом усваја предложене закључке Комисије за 11 институција БиХ, садржане у појединачним комисијским мишљењима за сваку институцију БиХ, а чији су ревизорски извјештаји финансијског пословања за 2022. годину били предмет детаљне комисијске анализе - Прилог 2. Збирног мишљења.
4. Представнички дом Парламентарне скупштине БиХ тражи од Агенције за идентификациона документа, евиденцију и размјену података БиХ, Граничне полиције БиХ,Министарства комуникација и транспорта БиХ, Министарства одбране БиХ, Министарства иностраних послова БиХ, Комисије за очување националних споменика БиХ, Правобранилаштва БиХ, Службе за заједничке послове институција БиХ,Управе за индиректно опорезивање БиХ,Канцеларије за ветеринарство БиХ и Завода за извршење кривичних санкција, притвора и других мјера да свака институција засебно посвети посебну пажњу даљем јачању свог система интерних контрола с циљем повећања ефикасности финансијског пословања и поузданости финансијских извјештаја.
5. Представнички дом Парламентарне скупштине БиХ задужује Министарство финансија и трезора БиХ да у Инструкцији са упутствима за припрему захтјева за додјелу средстава из Буџета, почевши од буџета за 2025. годину (Инструкција број 2) тражи од институција БиХ, које су по Извјештају о финансијској ревизији институција БиХ за претходну годину за коју је окончана ревизија  добиле „негативно мишљење“, „мишљење с резервом“, „мишљење с резервом са скретањем пажње“ те „позитивно мишљење са скретањем пажње“, да у буџетском захтјеву детаљно аналитички прикажу и образложе буџетске ставке које су повезане са недостацима или неправилностима које су биле основ за мишљење Канцеларије за ревизију институција БиХ у претходној години.
   Такође, Представнички дом Парламентарне скупштине БиХ задужује Канцеларију за ревизију институција БиХ да прије рока дефинисаног за достављања Инструкције број 2 институцијама БиХ достави Министарству финансија и трезора БиХ списак институција БиХ које у буџетском захтјеву треба детаљно аналитички да прикажу и образложе ставке на које ће се обавеза из претходног наведеног закључка односити.
6. Представнички дом Парламентарне скупштине БиХ задужује Савјет министара БиХ да у најкраћем року изради смјернице којим би се трајање, садржај и услови за склапање уговора о дјелу у институцијама БиХ детаљно дефинисали.

К знању је примљен Извјештај о извршењу Буџета институција БиХ и међународних обавеза БиХ за период јануар - јуни 2023. године, чији је подносилац Предсједништво БиХ.

Комисија је разматрала и усвојила посланичку иницијативу Шемсудина Дедића којом се задужује Савјет министара БиХ да у што краћем року усвоји и достави Нацрт закона о Буџету институција БиХ и међународних обавеза Босне и Херцеговине за 2024. годину Предсједништву БиХ, које ће поднијети Приједлог закона о Буџету институција БиХ и међународних обавеза БиХ Парламентарној скупштини Босне и Херцеговине. (крај)