Одржана 6. сједница Дома народа ПСБиХ

На 6. сједници Дома народа Парламентарне скупштине Босне и Херцеговине (ПСБиХ) усвојен је, по хитном поступку, Закон о допуни Закона о порезу на додату вриједност. Дом је претходно усвојио захтјев достављен од Представничког дома ПСБиХ да се овај законски приједлог разматра по хитном законодавном поступку.

Усвојен је и Закон о основама безбједности саобраћаја на путевима у Босни и Херцеговини, закон број 01-02-1-1904/21 од 06. 06. 2023. године. Претходно је Дом народа усвојио Извјештај Заједничке комисије оба дома о постизању идентичног текста овог Закона.

Дом је усвојио Закон о допуни Закона о основама безбједности саобраћаја на путевима у Босни и Херцеговини, закон број 01-02-1-687/22 од 06. 06. 2023. године. Дом је претходно усвојио Извјештај Заједничке комисије оба дома о постизању идентичног текста овог Закона.

Усвојен је, у првом читању, Приједлог закона о измјенама и допунама Закона о омбудсмену за људска права Босне и Херцеговине, чији је предлагач Савјет министара БиХ.

Дом народа није усвојио, по хитном поступку, Приједлог закона о измјенама Закона о платама и накнадама у институцијама Босне и Херцеговине. Дом је претходно усвојио захтјев да се овај законски приједлог разматра по хитној законодавној процедури.

Дом је усвојио извјештаје Канцеларије за ревизију институција БиХ о финансијској ревизији институција БиХ за 2021. годину, и то за сљедеће институције:

• Извјештај о финансијској ревизији Агенције за антидопиншку контролу БиХ за 2021. годину;

• Извјештај о финансијској ревизији Агенције за форензичка испитивања и вјештачења БиХ за 2021. годину;
• Извјештај о финансијској ревизији Агенције за надзор над тржиштем за 2021. годину;
• Извјештај о финансијској ревизији Агенције за осигурање у БиХ за 2021. годину;
• Извјештај о финансијској ревизији Агенције за поштански саобраћајБиХ за 2021. годину;
• Извјештај о финансијској ревизији Агенције за предшколско, основно и средње образовање БиХ за 2021. годину;
• Извјештај о финансијској ревизији Агенције за рад и запошљавање БиХ за 2021. годину;
• Извјештај о финансијској ревизији Агенције за статистику БиХ за 2021. годину;
• Извјештај о финансијској ревизији Центра за информисање и признавање докумената из области високог образовања БиХ за 2021. годину;
• Извјештај о финансијској ревизији Дирекције за економско планирање БиХ за 2021. годину;
• Извјештај о финансијској ревизији Државне регулаторне агенције за радијациону и нуклеарну безбједност за 2021. годину;
• Извјештај о финансијској ревизији Институције омбудсмена за заштиту потрошача у БиХ за 2021. годину;
• Извјештај о финансијској ревизији Института за интелектуалну својинуБиХ за 2021. годину;
• Извјештај о финансијској ревизији Конкуренцијског савјета БиХ за 2021. годину;
• Извјештај о финансијској ревизији Одбора државне службе за жалбе БиХ за 2021. годину;
• Извјештај о финансијској ревизији Централне јединице за хармонизацију Министарства финансија и трезора БиХ за 2021. годину;
• Извјештај о финансијској ревизији Централне изборне комисије БиХ за 2021. годину;
• Извјештај о финансијској ревизији Управе БиХ за заштиту здравља биља за 2021. годину;
• Извјештај о финансијској ревизији Канцеларијеза разматрање жалби БиХ за 2021. годину;
• Извјештај о финансијској ревизији Уставног суда БиХ за 2021. годину;
• Извјештај о финансијској ревизији Савјета за државну помоћ БиХ за 2021. годину;
• Извјештај о финансијској ревизији Агенције за јавне набавке БиХ за 2021. годину;
• Извјештај о финансијској ревизији Агенције за лијекове и медицинска средства БиХ за 2021. годину;
• Извјештај о финансијској ревизији Агенције за полицијску подршку БиХ за 2021. годину;
• Извјештај о финансијској ревизији Агенције за превенцију корупције и координацију борбе против корупције БиХ за 2021. годину;
• Извјештај о финансијској ревизији Агенције за безбједност хране БиХ за 2021. годину;
• Извјештај о финансијској ревизији Агенције за унапређење страних инвестиција БиХ за 2021. годину;
• Извјештај о финансијској ревизији Агенције за заштиту личних података у БиХ за 2021. годину;
• Извјештај о финансијској ревизији Архива БиХ за 2021. годину;
• Извјештај о финансијској ревизији Центра за уклањање мина у БиХ за 2021. годину;
• Извјештај о финансијској ревизији Дирекције за европске интеграције БиХ за 2021. годину;
• Извјештај о финансијској ревизији Дирекције за координацију полицијских тијела БиХ за 2021. годину;
• Извјештај о финансијској ревизији Граничне полиције БиХ за 2021. годину;
• Извјештај о финансијској ревизији Институције омбудсмена за људска права БиХ за 2021. годину;
• Извјештај о финансијској ревизији Института за акредитовање БиХ за 2021. годину;
• Извјештај о финансијској ревизији Института за метрологијуБиХ за 2021. годину;
• Извјештај о финансијској ревизији Института за несталалицаБиХ за 2021. годину;
• Извјештај о финансијској ревизији Комисије за концесије БиХ за 2021. годину;
• Извјештај о финансијској ревизији Меморијалног центра Сребреница-Поточари,спомен-обиљежје и мезарје за жртве геноцида из 1995. за 2021. годину;
• Извјештај о финансијској ревизији Министарства спољне трговине и економских односа БиХ за 2021. годину;
• Извјештај о финансијској ревизији Министарства комуникација и транспорта БиХ за 2021. годину;
• Извјештај о финансијској ревизији Министарства правде БиХ за 2021. годину;
• Извјештај о финансијској ревизији Предсједништва БиХ за 2021. годину;
• Извјештај о финансијској ревизији Регулаторне агенције за комуникације БиХ за 2021. годину;
• Извјештај о финансијској ревизији Тужилаштва БиХ за 2021. годину;
• Извјештај о финансијској ревизији Канцеларијеза хармонизацију и координацију система плаћања у пољопривреди, исхрани и руралном развоју БиХ за 2021. годину;
• Извјештај о финансијској ревизији Канцеларијеза ветеринарство БиХ за 2021. годину;
• Извјештај о финансијској ревизији Канцеларијеза законодавство Савјета министара БиХ за 2021. годину;
• Извјештај о финансијској ревизији Завода за извршење кривичних санкција, притвора и других мјера БиХ за 2021. годину;
• Извјештај о финансијској ревизији Агенције за државну службу БиХ за 2021. годину;
• Извјештај о финансијској ревизији Агенције за идентификациона документа, евиденцију и размјену података БиХ за 2021. годину;
• Извјештај о финансијској ревизији Агенције за развој високог образовања и обезбјеђивање квалитета БиХ за 2021. годину;
• Извјештај о финансијској ревизији Агенције за школовање и стручно усавршавање кадрова БиХ за 2021. годину;
• Извјештај о финансијској ревизији Дирекције за цивилно ваздухополовство БиХ за 2021. годину;
• Извјештај о финансијској ревизији Државне агенције за истраге и заштиту за 2021. годину;
• Извјештај о финансијској ревизији Фонда за повратак БиХ за 2021. годину;
• Извјештај о финансијској ревизији Генералног секретаријата Савјета министара БиХ за 2021. годину;
• Извјештај о финансијској ревизији Института за стандардизацију БиХ за 2021. годину;
• Извјештај о финансијској ревизији Министарства цивилних послова БиХ за 2021. годину;
• Извјештај о финансијској ревизији Министарства финансија и трезора БиХ за 2021. годину;
• Извјештај о финансијској ревизији Министарства одбране БиХ за 2021. годину;
• Извјештај о финансијској ревизији Министарства безбједности БиХ за 2021. годину;
• Извјештај о финансијској ревизији Министарства иностраних послова БиХ за 2021. годину;
• Извјештај о финансијској ревизији Министарства за људска права и избјеглице БиХ за 2021. годину;
• Извјештај о финансијској ревизији Парламентарне скупштине БиХ за 2021. годину;
• Извјештај о финансијској ревизији Комисије за очување националних споменика БиХ за 2021. годину;
• Извјештај о финансијској ревизији Правобранилаштва БиХ за 2021. годину;
• Извјештај о финансијској ревизији Службе за послове са странцима БиХ за 2021. годину;
• Извјештај о финансијској ревизији Службе за заједничке послове институција БиХ за 2021. годину;
• Извјештај о финансијској ревизији Суда БиХ за 2021. годину;
• Извјештај о финансијској ревизији Управе за индиректно опорезивање БиХ за 2021. годину;
• Извјештај о финансијској ревизији Канцеларије координатора за реформу јавне управе БиХ за 2021. годину;
• Извјештај о финансијској ревизији Високог судског и тужилачког савјета БиХ за 2021. годину.

Уз ове извјештаје Дом је усвојио и сљедеће закључке:

1. Дом народа ПСБиХ прихвата 73 ревизорска извјештаја о финансијском пословању институција БиХ за 2021. годину, од којих је 21 позитивно мишљење, 44 позитивна мишљења са скретањем пажње и 8 мишљења са резервом са скретањем пажње (по основу мишљења ревизора о финансијским извјештајима и по основу мишљења ревизора о усклађености).
2. Дом народа ПСБиХ тражи од Министарства иностраних послова БиХ, чије је финансијско пословање оцијењено ревизорским „мишљењем с резервом са скретањем пажње“ (по основу мишљења ревизора о финансијским извјештајима и по основу мишљења ревизора о усклађености) да сачини свеобухватну информацију у вези са уписом власништва Жељезница БиХ на зграду коју тренутно користи Министарство иностраних послова и информацију о материјалним и другим добрима стеченим по основу сукцесије и доставе их Парламентарној скупштини у року од 30 дана.
3. Дом народа ПСБиХ обавезује Савјет министара БиХ и Агенцију за државну службу да без одлагања покрену процедуру за именовања управљачких структура и руководећих државних службеника којима је истекао мандат.
4. Дом народа ПСБиХ тражи од Комисија за очување националних споменика БиХ да Парламентарној скупштини достави свеобухватну информацију о својим активностима на основу Анекса 8 Дејтонског мировног споразума, као и о другим активностима које је Комисија спроводила, и да без одлагања покрене процедуру за попуњавање радног мјеста извршног функционера.
5. Дом народа ПСБиХ тражи од свих институција чије је финансијско пословање оцијењено ревизорским „мишљењем с резервом“ и „мишљењем с резервом са скретањем пажње“ (по основу мишљења ревизора о финансијским извјештајима и по основу мишљења ревизора о усклађености) да у потпуности реализирају препоруке наведене у извјештајима.
6. Дом народа ПСБиХ тражи од свих институција чије је финансијско пословање оцијењено ревизорским „мишљењем с резервом“ и „мишљењем с резервом са скретањем пажње“ (по основу мишљења ревизора о финансијским извјештајима и по основу мишљења ревизора о усклађености) да се поштују законом предвиђени рокови за давање одговора Канцеларији за ревизију институција БиХ.

Дом народа усвојио је и сљедеће извјештаје институција БиХ:

• Годишњи ревизорски извјештај о главним налазима и препорукама за 2021. годину, чији је подносилац Канцеларија за ревизију институција БиХ,
• Извјештај о збрињавању избјеглица и странаца под супсидијарном заштитом у Босни и Херцеговини за 2020. годину, чији је подносилац Министарство за људска права и избјеглице БиХ,
• Извјештај о збрињавању избјеглица и странаца под супсидијарном заштитом у Босни и Херцеговини за 2021. годину, чији је подносилац Министарство за људска права и избјеглице БиХ,
• Извјештај о раду Независне комисије за праћење услова боравка у заводима, поступање и поштивање људских права лица над којима се извршавају кривичне санкције и друге мјере које је изрекао у кривичном поступку Суд Босне и Херцеговине, страни судови за дјела предвиђена Кривичним законом Босне и Херцеговине или међународним уговором чија је потписница Босна и Херцеговина или други суд у складу са законом Босне и Херцеговине за 2022. годину,
• Годишњи извјештај из области пољопривреде, исхране и руралног развоја за Босну и Херцеговину за 2021. годину, чији је подносилац Министарство спољне трговине и економских односа БиХ,
• Годишњи извјештај о резултатима активности Институције омбудсмена за људска права Босне и Херцеговине за 2022. годину.

Ради недостатка ентитетске већине, на усаглашавање Колегијуму Дома упућен је Годишњи извјештај Централне банке БиХ за 2022. годину.

К знању је примљена Информација о стању јавне задужености Босне и Херцеговине на дан 31. 12. 2022, чији је подносилац Министарство финансија и трезора БиХ.

Дом није примио к знању Годишњи извјештај Високог судског и тужилачког савјета БиХ за 2022. годину.

За чланове Независне комисије за праћење услова боравка у заводима, поступање и поштивање људских права лица над којима се извршавају кривичне санкције и друге мјере које је изрекао у кривичном поступку Суд Босне и Херцеговине, страни судови за дјела предвиђена Кривичним законом Босне и Херцеговине или међународним уговором чија је потписница Босна и Херцеговина или други суд у складу са законом Босне и Херцеговине именовани су:

• Азра Алајбеговић
• Немања Ковачевић
• Златко Бркић
• Адис Дрнда
• Зоран Петровић

За замјенике генералног ревизора Канцеларије за ревизију институција БиХ именовани су: 

• Неџад Хајтић
• Неда Мочевић

Дом народа ПСБиХ дао је сагласност за ратификовање: 

• Протокола о забрани употребе у рату загушљивих, отровних или сличних гасова и бактериолошких метода ратовања,
• Споразума о разумијевању између Савјета министара Босне и Херцеговине и Конференције Уједињених нација за трговину и развој,
• Споразума о финансирању Годишњег акционог програма у прилог пакету за енергетску подршку за Западни Балкан у корист Босне и Херцеговине за 2023. годину између Европске уније, коју представља Европска комисија, и Босне и Херцеговине, коју представља Дирекција за европске интеграције Савјета министара БиХ,
• Додатка Споразуму између Савјета министара Босне и Херцеговине и Владе Републике Хрватске о одржавању и реконструкцији друмских мостова на државној граници. (крај)