Окончана 26. сједница Дома народа

На завршеној 26. сједници Дома народа Парламентарне скупштине Босне и Херцеговине усвојен је амандман делегата Драгутина Родића на Предлог закона о измјенама и допунама Закона о међународној правној помоћи у кривичним стварима. Усвојен је Закон о измјенама и допунама Закона о међународној правној помоћи у кривичним стварима, чији је предлагач Савјет министара БиХ. С обзиром да је Закон усвојен у различитом тексту у односу на Представнички дом, у Заједничку комисију за усаглашавање текста Закона су именовани: Сташа Кошарац, Борјана Кришто и Мехмед Брадарић.

Усвојен је у истовјетном тексту као и у Представничком дому ПСБиХ Закон о измјени Закона о министарствима и другим органима управе Босне и Херцеговине, чији је предлагач Савјет министара БиХ.
Није усвојен Захтјев Савјета министара БиХ да се Предлог закона о измјенама и допунама Закона о финансирању институција Босне и Херцеговине разматра по хитном поступку, те ће се Предлог закона разматрати по скраћеном поступку.

У првом читању су усвојени Предлог закона о измјенама и допунама Изборног закона Босне и Херцеговине, предлагач Представнички дом Парламентарне скупштине БиХ, Предлог закона о измјенама и допунама Закона о Судској полицији Босне и Херцеговине, чији је предлагач Савјет министара БиХ, Предлог закона о измјенама и допунама Закона о оснивању Завода за извршење кривичних санкција, притвора и других мјера Босне и Херцеговине, предлагач Савјет министара БиХ и Предлог закона о парламентарном надзору у подручју одбране и безбједности Босне и Херцеговине, чији је предлагач Заједничка комисија за одбрану и безбједност БиХ.

Потврђена је Одлука о учешћу јединице војне полиције Оружаних снага БиХ у операцији Снаге међународне безбједоносне помоћи у Исламској Републици Авганистан. Такођер, усвојен је закључак којим Парламентарна скупштина БиХ обавезује Савјет министара БиХ да, у складу са чланом 16. Закона о учешћу припадника Оружаних снага БиХ, полицијских службеника, државних служеника и осталих запосленика у операцијама подршке миру и осталим активностима у иностранству, поднесе ПСБиХ редовни извјештај о учешћу представника ОС БиХ у операцијама подршке миру које су у току, који треба да садржи информације о карактеру мисије или активности, структури снага, стању на терену и резултатима мисије.

Усвојен је Извјештај о провођењу мјера из Акционог плана за реализацију приоритета из документа Европско партнерство са БиХ 2008.-2012. Усвојен је закључак у ком се каже да с циљем правовремених припрема за израду Стратешког документа о кориштењу IPA II у периоду 2014.-2020. које ће Европска комисија израдити за сваку земљу корисницу Дом народа тражи да Савјет министара БиХ у свом програму рада за 2013. годину уврсти план учествовања у консултацијским процесима за израду Стратешког документа, припрему свеобухватних секторских планова и стратегија, као и припрему структура и капацитета за децентрализовани IPA систем управљања.

Није примљен к' знању Годишњи извјештај Високог судског и тужилачког савјета Босне и Херцеговине за 2011. Усвојен је закључак који гласи: „Дом народа ПСБиХ захтијева од Високог судског и тужилачког савјета БиХ да до краја априла 2013. године припреми анализу реализације реформе правосуђа у БиХ, а у којој ће, између осталог, дати одговоре на питања: Шта је реформом правосуђа БиХ остварено до сада? Које кораке треба предузети у даљем развоју реформе правосуђа?“ Такођер, усвојен је и закључак који гласи: „Дом народа ПСБиХ обавезује Министарство правде БиХ и Савјет министара БиХ да у најкраћем року приступе изради новог Закона о судском и тужилачком савјету, Закона о Суду и Закона о Тужилаштву БиХ у циљу отклањања свих препрека за функционисање демократског система који омогућава ефикасан рад правосуђа, улогу ПСБиХ у остваривању заштите права грађана из подручја правосуђа и других питања која се тичу непосредних надлежности редовних и посебних судова у БиХ, ентитетима и Брчко Дистрикту.

Није усвојен Извјештај о раду и пословању БХРТ-а за 2011. годину. Усвојен је закључак којим се захтијева од Управног одбора БХРТ-а достављање извјештаја о провођењу законитости о суспензији Марија Пејића са мјеста директора БХРТ-а.
Усвојен је Извјештај о раду Канцеларије за разматрање жалби у 2011. години. Усвојен је закључак у ком се каже да Дом народа ПСБиХ задужује Савјет министара БиХ да у року од 60 дана припреми свеобухватну анализу процедура и примјене Закона о јавним набавкама БиХ, те да на темељу те анализе одлучи о покретању иницијативе за евентуалне измјене и допуне Закона о јавним набавкама БиХ. Такођер, усвојен је закључак којим Дом народа ПСБиХ задужује Савјет министара БиХ да у складу са постојећим Законом о јавним набавкама БиХ и Законом о управи проведе поступак именовања предсједавајућег и замјеника предсједавајућег Канцеларије за разматрање жалби, те установи легитимитет и легалитет мандата чланова Канцеларије за разматрање жалби и евентуално донесе одлуку о расписивању конкурса и утврђивању услова за чланове Канцеларије за разматрање жалби.

Усвојен је закључак о оснивању Привремене заједничке комисије оба дома Парламентарне скупштине Босне и Херцеговине за cпровођење процедуре за избор три члана Управног одбора Агенције за развој високог образовања и обезбјеђивање квалитета. У Привремену заједничку комисију оба дома ПСБиХ су именовани: Крстан Симић, Борјана Кришто и Нермина Капетановић.

Дом народа је усвојио 70 извјештаја о ревизији институција БиХ која је саставила Канцеларија за ревизију институција Босне и Херцеговине (прилог). Такођер, у вези извјештаја су усвојени и сљедећи закључци који гласе:
a. Дом народа усваја појединачне закључке Комисије за финанције и буџет Дома народа о разматраним ревизорским извјештајима за 2011. годину (Прилог бр. 1)
b. Дом народа усваја закључак којим се похваљују институције које су добиле позитивно мишљење. (Прилог бр. 2)
c. Дом народа усваја збирне закључке Комисије за финанције и буџет Дома народа о разматраним ревизорским извјештајима за 2011. годину, у којима је изражено негативно мишљење и мишљење с резервом (Прилог бр. 3)
d. Дом народа усваја закључак за институције којима се умањује буџет у 2013. години (Прилог бр. 4)

На сједници су, иначе, усвојени извјештаји о ревизији сљедећих институција БиХ за 2011. годину, које је саставила Канцеларија за ревизију институција Босне и Херцеговине:

1. Агенције за осигурање у БиХ
2. Агенције за безбједност хране БиХ
3. Агенције за државну службу БиХ
4. Агенције за поштански саобраћај БиХ
5. Агенције за заштиту личних података у БиХ
6. Архива БиХ
7. Агенције за надзор над тржиштем БиХ
8. Агенције за предшколско, основно и средње образовање БиХ
9. Агенције за идентификационa документa, евиденцију и размјену података БиХ
10. Агенције за полицијску подршку
11. Агенције за рад и запошљавање БиХ
12. Агенције за статистику БиХ
13. Агенције за унапређење страних инвестиција у БиХ
14. Агенције за лијекове и медицинска средства БиХ
15. Агенције за форензична испитивања и вјештачења
16. Агенције за јавне набаве БиХ
17. Агенције за школовање и стручно усавршавање кадрова БиХ
18. Агенције за развој високог образовања и обезбјеђивање квалитетa БиХ
19. Агенције за антидопиншку контролу БиХ
20. Агенције за превенцију корупције и координацију борбе против корупције БиХ
21. Државне регулаторне агенције за радијациону и нуклеарну безбједност БиХ
22. Дирекције за економско планирање БиХ
23. Дирекције за европске интеграције БиХ
24. Дирекције за цивилно ваздухопловство БиХ
25. Државне агенције за истраге и заштиту БиХ
26. Дирекције за координацију полицијских тијела БиХ
27. Министарства комуникација и транспорта БиХ
28. Министарства правде БиХ
29. Министарства иностраних послова БиХ
30. Министарства за људска права и избјеглице БиХ
31. Министарства безбједности БиХ
32. Министарства спољне трговине и економских односа БиХ
33. Министарства финансија и трезора БиХ
34. Министарства цивилних послова БиХ
35. Министарства одбране БиХ
36. Меморијалног центра Сребреница-Поточари, спомен-обиљежје и мезарје за жртве геноцида из 1995. године
37. Центра за уклањање мина у БиХ
38. Централне јединице за хармонизацију МФТБиХ
39. Центра за информиcање и признавање докумената из области високог образовања
40. Централне изборне комисије у БиХ
41. Института за метрологију БиХ
42. Института за акредитовање БиХ
43. Института за нестала лица БиХ
44. Институције омбудсмена за људска права БиХ
45. Институције омбудсмена за заштиту потрошача у БиХ
46. Института за интелектуалну својину БиХ
47. Института за стандардизацију БиХ
48. Комисије за концесије БиХ
49. Канцеларије за разматрање жалби БиХ
50. Конкуренцијског савјета БиХ
51. Канцеларије за ветеринарство БиХ
52. Комисије за очување националних споменика БиХ
53. Управе БиХ за заштиту здравља биља
54. Канцеларије за законодавство БиХ
55. Канцеларије координатора за реформу јавне управе БиХ
56. Управе за индиректно опорезивање БиХ
57. Уставног суда БиХ
58. Службе за послове са странцима
59. Службе за заједничке послове институција БиХ
60. Суда БиХ
61. Фонда за повратак БиХ
62. Генералног секретаријата Савјета министара БиХ
63. Парламентарне скупштине БиХ
64. Високог судског и тужилачког савјета БиХ
65. Одбора државне службе за жалбе БиХ
66. Тужилаштва БиХ
67. Предсједништва БиХ
68. Регулаторне агенције за комуникације БиХ
69. Граничне полиције БиХ
70. Правобранилаштва БиХ

Делегати Дома народа усвојили су Извјештај о извршеној ревизији учинка о теми: „Вишегодишња капитална улагања институција БиХ“. Усвојен је закључак у којем Дом народа ПСБиХ налаже Савјету министара БиХ и институцијама чији су поступци и процедуре обухваћени Извјештајем о обављеној ревизији учинка о теми: „Вишегодишња капитална улагања институција БиХ“ да у року од 60 дана израде програм реализације препорука ревизије, с прегледом активности, носиоцима задатака, рокова и ресурса потребних за реализацију ревизорских препорука.
Усвојен је Извјештај о обављеној ревизији учинка о теми: „Управљање возним парком у институцијама БиХ“.

Такођер, данас је дата сагласност за ратификацију више међународних споразума и уговора: 

1. Меморандума о разумијевању између Европске уније и Босне и Херцеговине о учешћу Босне и Херцеговине у програму “Европа за грађане”
2. Измјена бр. 1 Уговора о финансирању између Босне и Херцеговине и Европске инвестиционе банке, потписаног 22. 12. 2006. у Сарајеву и 08. 01. 2007. године у Луксембургу – Обнова електричне енергије II (FI Nº 23.871)
3. Споразума о зајму (Додатно финансирање за Пројекат побољшања приступа малих и средњих предузећа финансијским средствима) између Босне и Херцеговине и Међународне банке за обнову и развој
4. Споразума о финансирању (Пројекат развоја наводњавања) између Босне и Херцеговине и Међународне развојне асоцијације
5. Амандмана на Споразум о измјенама и допунама Уговора о финансирању између Босне и Херцеговине и Европске инвестиционе банке, Босна и Херцеговина, Пројекат цеста (Сарајевска заобилазница) FI Nº 20.515 – SERAPIS Nº 1998-2395, 
6. Уговора између Босне и Херцеговине и Републике Молдавије о правној помоћи у грађанским и кривичним стварима, 
7. Споразума о ИПА гранту ЕК (Други пројекат управљања чврстим отпадом: Мостар и Бања Лука) између Босне и Херцеговине и Међународне банке за обнову и развој која дјелује у улози администратора Европске комисије за Траст фонд Претприступног инструмента Европске уније, који је потписан 24. 07. 2012. године у Сарајеву, и Амандмана на Споразум о ИПА гранту ЕК (ТФ бр. 011456), који је потписан 08. 08. 2012. године у Вашингтону и 22. 08. 2012. године у Сарајеву
8. Споразума између Савјета министара Босне и Херцеговине и Владе Републике Македоније о сарадњи у области здравства и медицинских наука
9. Проведбеног протокола о спровођењу између Савјета министара БиХ и Владе Чешке Републике на Споразум између Европске заједнице и Босне и Херцеговине о реадмисији лица која бораве без дозволе
10. Споразума о ИПА гранту ЕК (Пројекат рехабилитације пловног пута ријеке Саве) између Босне и Херцеговине и Међународне банке за обнову и развој која дјелује у улози администратора Европске комисије за Траст фонд Инструмента претприступне помоћи Европске уније
11. Амандмана I на Споразум који се односи на Кредитни споразум, потписан 21. 03. 2011. године, за финансирање Пројекта испоруке опреме и обављање услуга за двије болнице у Сарајеву између Босне и Херцеговине, коју представља Министарство финансија и трезора (зајмопримац) и UniCredit Bank Austria AG, Беч, Аустрија (банка)

ПРИЛОГ БР. 1.: Појединачни закључци Комисије за финансије и буџет Дома народа о разматраним ревизорским извјештајима институција БиХ за 2011. годину
ПРИЛОГ БР. 2.: Институције које су добиле ''позитивно мишљење''
ПРИЛОГ БР. 3.: Збирни закључци
ПРИЛОГ БР. 4.: Институције којима се умањује буџет у 2013. години