Одржана 31. сједница Представничког дома

Представнички дом Парламентарне скупштине Босне и Херцеговине (ПСБиХ) на 31. сједници усвојио је, по хитном поступку, Приједлог закона о измјенама Закона о платама и накнадама у институцијама Босне и Херцеговине, чији је предлагач посланик Денис Звиздић. Дом је претходно усвојио Захтјев посланика Дениса Звиздића за разматрање овог Приједлога закона по хитном поступку.

Дом је усвојио и Захтјев посланика Џенана Ђонлагића за разматрање Приједлога закона о измјенама Закона о платама и накнадама у институцијама Босне и Херцеговине по хитном поступку. Предлагач је повукао овај Приједлог закона, након што је Дом усвојио Приједлог закона о измјенама Закона о платама и накнадама у институцијама Босне и Херцеговине, чији је предлагач посланик Денис Звиздић.

Представнички дом усвојио је по хитном поступку и Приједлог закона о допуни Закона о основама безбједности саобраћаја на путевима у Босни и Херцеговини, чији је предлагач посланик Саша Магазиновић.

По хитном поступку усвојен је и Приједлог закона о допуни Закона о платама и накнадама у институцијама Босне и Херцеговине, чији је предлагач посланик Денис Звиздић. Овим Приједлогом закона предлаже се обустава исплате плате за посланике и делегате у ПСБиХ у случају неоправданог недоласка на сједнице домова.

Представнички дом усвојио је Извјештај Заједничке комисије оба дома ПСБиХ о постизању идентичног текста Закона о измјенама и допунама Закона о јавним набавкама (П.З.Е.И.), чији је предлагач Савјет министара БиХ. Уколико и Дом народа усвоји овај Извјештај, Закон о измјенама и допунама Закона о јавним набавкама (П.З.Е.И.) биће усвојен.

Дом није усвојио негативно мишљење Уставноправне комисије о Приједлогу амандмана на Устав Босне и Херцеговине, чији је предлагач посланик Дамир Арнаут. У складу са Пословником, Уставноправна комисија задужена је да изради ново мишљење о овом Приједлогу амандмана на Устав БиХ.

Ради недостатка ентитетске већине, на усаглашавање Колегијуму Представничког дома упућен је Захтјев посланика Предрага Којовића и Мирјане Маринковић - Лепић за разматрање Приједлога закона о измјенама Закона о платама и накнадама у институцијама Босне и Херцеговине по хитном поступку. У вези с овим Приједлогом закона, Дом је усвојио Захтјев посланика Предрага Којовића и Мирјане Маринковић-Лепић за разматрање Приједлога измјене Пословника Представничког дома ПСБиХ по хитном поступку. Приједлог измјене Пословника, чији су предлагачи посланици Предраг Којовић и Мирјана Маринковић – Лепић, ради недостатка ентитетске већине упућен је на усаглашавање Колегијуму Дома.

Дом је усвојио негативно мишљење Уставноправне комисије о Приједлогу закона о измјенама и допуни Изборног закона Босне и Херцеговине, чији је предлагач посланик Ненад Нешић. У складу с Пословником, овај Приједлог закона сматра се одбијеним.

Усвојен је приједлог посланика Саше Магазиновића и Бранислава Бореновића да се у дневни ред наредне сједнице Представничког дома уврсти нова тачка која гласи: „Разматрање хитног усвајања Приједлога закона о измјенама Закона о акцизама у Босни и Херцеговини, број: 02-02-1-298/22 од 11. 03. 2022. с цилјем минимизовања негативних економских ефеката због високе цијене нафте и нафтних деривата“.

Представнички дом усвојио је, по хитном поступку, допуне Пословника Представничког дома ПСБиХ, чији је предлагач посланик Дамир Арнаут. Усвојеним допунама Пословника, које ће се примјењивати од почетка новог сазива Представничког дома, Представнички дом ПСБиХ основаће Комисију за борбу против корупције и партократије. Дом је претходно усвојио Захтјев посланика Дамира Арнаута за разматрање Приједлога допуна Пословника Представничког дома ПСБиХ по хитном поступку.

Дом је усвојио и закључке који гласе:

• „Представнички дом ПСБиХ позива Тужилаштво Босне и Херцеговине да истражи рад, дјеловање и поступање Министарства финансија и трезора Босне и Херцеговине и Савјета министара Босне и Херцеговине, утврди све околности и евентуалну одговорност због чега је прекршен члан 10. Закона о финансирању институција Босне и Херцеговине, те утврди разлоге због којих није у складу са прописаним роковима Нацрт закона о Буџету институција Босне и Херцеговине и међународних обавеза Босне и Херцеговине за 2022. достављен Предсједништву Босне и Херцеговине, чиме је онемогућено благовремено усвајање Закона о Буџету институција Босне и Херцеговине и међународних обавеза Босне и Херцеговине за 2022. годину, као и угрожено одржавање Општих избора које је расписала Централна изборна комисија Босне и Херцеговине за 2. октобар 2022. године“;
• „Представнички дом ПСБиХ задужује Савјет министара Босне и Херцеговине да у року од 30 дана предложи Представничком дому Одлуку о именовању Интерресорне радне групе за израду Акционог плана спровођења 15 препорука из поглабља IV Предложене реформе из Извјештаја о раду Привремене истражне комисије за утврђивање стања у правосудним институцијама Босне и Херцеговине”.

Представнички дом усвојио је Извјештај о раду Привремене истражне комисије Представничког дома ПСБиХ за утврђивање стања у правосудним институцијама Босне и Херцеговине.

Дом је усвојио и сљедеће извјештаје:

• Годишњи извјештај о резултатима активности Институције омбудсмена за лјудска права БиХ за 2021. годину;
• Извјештај о извршеној ревизији учинка о теми: „Основне претпоставке за инспекцијски надзор у институцијама БиХ“, чији је подносилац Канцеларија за ревизију институција БиХ;
• Извјештај о извршеној ревизији учинка о теми: „Проблеми и недостаци институција БиХ у систему јавних набавки“, чији је подносилац Канцеларија за ревизију институција БиХ;
• Извјештај о раду Комисије за одлучивање о сукобу интереса за 2021. годину;
• Извјештај о раду Канцеларије за разматрање жалби БиХ за 2021. годину;
• Извјештај о спровођењу закона из надлежности Централне изборне комисије БиХ у 2021. години, чији је подносилац Централна изборна комисија БиХ.

На усаглашавање Колегијуму Дома, ради недостатка ентитетске већине, упућени су сљедећи извјештаји:

• Годишњи извјештај Високог судског и тужилачког савјета БиХ за 2021. годину;
• Извјештај о извршеној ревизији учинка о теми: Праћење реализације препорука ревизије учинка „Управлјање имовином и трошковима смјештаја у дипломатско-конзуларним представништвима у БиХ“, чији је подносилац Канцеларија за ревизију институција БиХ;
• Извјештај о извршеној ревизији учинка о теми: Праћење реализације препорука ревизије учинка „Управлјање царинским терминалима“, чији је подносилац Канцеларија за ревизију институција БиХ.

Дом је примио к знању сљедеће информације:

• Информацију о раду Тужилаштва БиХ за 2021. годину;
• Информацију о стању јавне задужености Босне и Херцеговине на дан 31. 12. 2021, чији је подносилац Министарство финансија и трезора БиХ.

Представнички дом за чланове Заједничке комисије оба дома за усаглашавање текста Закона о допунама Закона о порезу на додату вриједност именовао је посланике Мирка Шаровића, Предрага Кожула и Шемсудина Дедића.

Усвојене су и сљедеће посланичке иницијативе:

• иницијатива о усклађивању трошкова превоза и топлог оброка запослених у институцијама БиХ, чији су предлагачи посланици из Клуба ХДЗ БиХ – ХНС;
• посланичка иницијатива Мирјане Маринковић - Лепић којом се налаже Министарству цивилних послова БиХ да у року од 90 дана коригује цијену таксе која се плаћа приликом одрицања од босанскохерцеговачког државлјанства, те је усклади са таксама држава у региону;
• посланичка иницијатива Златана Бегића којом се налаже Савјету министара БиХ да допуни Одлуку о критеријумима за утврђивање додатка на плату на основу обавлјања сложених информатичко-апликацијских послова у институцијама БиХ („Службени гласник БиХ“, број 38/09), те друге акте, чиме ће се омогућити додатак на плату, односно потенцијално увећање плате запосленим информатичарима са средњом стручном спремом; 
• посланичка иницијатива Нермина Никшића о доношењу Закона о измјенама и допунама Закона о порезу на додату вриједност које би се односиле на укидање ПДВ-а на донирану храну.

Ради недостатка ентитетске већине, на усаглашавање Колегијуму Дома упућене су сљедеће посланичке иницијативе:

• посланичка иницијатива Дениса Звиздића којом Представнички дом ПСБиХ задужује Савјет министара БиХ да у што краћем року издвоји износ од 200.000,00 КМ за санацију штете и израду нових 700 камених цвјетова са именима антифашиста који су дали своје животе за слободу града Мостара и читаве Европе, те за будућу интегралну институционалну заштиту и осигурање овог националног споменика Босне и Херцеговине;
• посланичка иницијатива Едите Ђапо којом се задужује Дирекција за координацију полицијских тијела (ДКПТ) да преузме дужност чувања и заштите објекта Партизанско гроблје у Мостару;
• посланичка иницијатива Едите Ђапо којом се задужује Савјет министара БиХ да припреми Приједлог Закона о мору и достави га ПСБиХ на усвајање;
• посланичка иницијатива Дениса Звиздића којом Представнички дом ПСБиХ задужује Савјет министара БиХ да у што краћем року донесе одлуку о привременој суспензији царинских стопа приликом увоза робе, и то за слједећу робу: евродизел, лож-улје, бензин БМБ 95 и бензин МБ 98;
• посланичка иницијатива Мирјане Маринковић Лепић којом се налаже Савјету министара БиХ да у року од 30 дана у парламентарну процедуру упути измјене Закона о граничној контроли Босне и Херцеговине, којим би се јасно прописало које су институције надлежне за уклањање непрописно поставлјених табли, застава и других врста ознака на граничним прелазима у Босни и Херцеговини те обезбиједи измјене Правилника о форми, садржају ознака и друге саобраћајне сигнализације којим се означавају гранични прелаз и његово подручје, близина граничне линије као и начин поставлјања тих ознака и сигнализације и других подзаконских аката у складу са наведеним измјенама Закона;
• Модификована посланичка иницијатива Јасмина Емрића која гласи: „Задужује се Савјет министара БиХ да у року од 90 дана припреми и у парламентарну процедуру упути Приједлог Закона о платама и накнадама изабраних и именованих лица у институцијама БиХ како би се изабраним и именованим лицима, као и савјетницима у институцијама БиХ, обрачун плате вршио у посебном систему за обрачун плата“.

Представнички дом дао је сагласност за ратификацију:

• Уговора о гранту (Коридор 5ц у ФБиХ – дио 3 – поддионица: Поприкуше – Немила) између Босне и Херцеговине и Европске банке за обнову и развој који се односи на инвестициони грант из програма Европског заједничког фонда за Западни Балкан;
• Уговора о гранту (Пројекат Коридор 5ц2 у ФБиХ – дио 3 – Поддионица: Тунел Иван) између Босне и Херцеговине и Европске банке за обнову и развој, који се односи на инвестициони грант из програма Европског заједничког фонда за Западни Балкан;

Оквирног споразума о финансијском партнерству између Европске комисије и Босне и Херцеговине о посебним аранжманима за спровођење финансијске помоћи Уније Босни и Херцеговини у оквиру Инструмента претприступне помоћи (ИПА III). (крај)