Okončana 27. sjednica Doma naroda

Na 27. sjednici Doma naroda Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine usvojen je zahtjev izaslanikâ Borjane Krišto, Staše Košarca i Sulejmana Tihića da se Prijedlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o Agenciji za prevenciju korupcije i koordinaciju borbe protiv korupcije razmatra po skraćenom postupku.
Po žurnom postupku je usvojen Zakon o izmjenama Zakona o popisu stanovništva, kućanstava i stanova u Bosni i Hercegovini 2013. godine, predlagatelj Vijeće ministara BiH i Zakon o dopuni Zakona o osnovama sigurnosti prometa na cestama u Bosni i Hercegovini, predlagatelj Zastupnčki dom PSBiH.

U istovjetnom tekstu kao u Zastupničkom domu PSBiH, usvojeni su Zakon o izmjenama i dopunama Izbornog zakona Bosne i Hercegovine, predlagatelj Zastupnički dom PSBiH i Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o Sudbenoj policiji Bosne i Hercegovine, predlagatelj Vijeće ministara BiH.

U prvom čitanje su usvojeni Prijedlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o financiranju institucija Bosne i Hercegovine, Prijedlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o zaštiti novih sorta bilja u Bosni i Hercegovini i Prijedlog zakona o izbjeglicama iz Bosne i Hercegovine, raseljenim osobama i povratnicima, predlagatelj Vijeće ministara BiH.

U prvom čitanje je usvojen Prijedlog zakona o izmjenama i dopunama Kaznenog zakona Bosne i Hercegovine, predlagatelj Zajedničko povjerenstvo za ljudska prava, prava djeteta, mlade, useljeništvo, izbjeglice, azil i etiku Parlamentarne skupštine BiH. Usvojen je zaključak koji glasi: „Prije razmatranja Prijedloga zakona o izmjenama i dopunama Kaznenog zakona Bosne i Hercegovine u drugom čitanju, potrebno je pribaviti mišljenje Vijeća ministara BiH, odnosno Radne skupine za praćenje primjene kaznenog zakonodavstva“.

Prijedlog zakona o izmjeni i dopuni Zakona o plaćama i naknadama u institucijama Bosne i Hercegovine i Prijedlog zakona o izmjeni i dopuni Zakona o radu u institucijama Bosne i Hercegovine, čiji je predlagatelj Zastupnički dom Parlamentarne skupštine BiH, usvojeni su u prvom čitanju.

Primljena je k znanju Informacija o donesenim zaključcima Doma naroda Parlamentarne skupštine BiH i stupnju njihove realizacije. Usvojeni su zaključci koji glase: „Dom naroda ponovo zahtijeva od Vijeća ministara BiH, kao i od drugih predlagatelja da se prilikom dostavljanja svih prijedloga zakona Parlamentarnoj skupštini BiH na razmatranje i usvajanje striktno pridržavaju ustavnih odredaba u svezi s jezikom i pismom, te da uz prijedloge zakona kojima se usklađuje zakonodavstvo BiH sa zakonodavstvom Europske unije obvezno dostavljaju uporedni prikaz o usklađenosti i izjavu o usklađenosti“, „Zadužuje se Kolegij Doma naroda da sve prijedloge zakona koji ne budu sukladni sa zahtjevima iz prethodnog zaključka vrati predlagatelju“, „Dom naroda zahtijeva da predsjedatelj Vijeća ministara BiH što prije, a najkasnije do naredne sjednice Doma naroda, dostavi pismeno obrazloženje zbog čega zaključak Doma naroda, usvojen na 6. sjednici, od 30.9.2011., nije realiziran ni nakon više od 15 mjeseci“, „Dom naroda traži od Ministarstva vanjske trgovine i ekonomskih odnosa BiH i Vanjskotrgovinske komore BiH da najkasnije u roku od 15 dana dostave odgovor na pitanje šta su preduzeli po zaključku Doma naroda, usvojenom na 13. sjednici, od 29.2.2012. godine“ i „Dom naroda traži od Zajedničkog povjerenstva za obranu i sigurnost BiH da žurno pristupi realizaciji zaključka Doma naroda, usvojenog na 22. sjednici, od 16.11.2012., prigodom razmatranja godišnjih izvješća o prometu strateških roba za 2008., 2009. i 2010. godinu, te da Domu naroda dostavi obrazloženje zbog čega se kasni s realizacijom toga zaključka“.

Također, usvojen je i zaključak kojim Dom naroda urgira kod Vijeća ministara BiH da u najkraćem roku dostavi odgovor na zaključke koje je Dom naroda PSBiH usvojio na 14. sjednici održanoj 19.04.2012. godine prigodom razmatranja i usvajanja Izvješća revizije učinka o temi „Upravljanje troškovima zakupa za rad i smještaj institucija Bosne i Hercegovine (ispravka izvješća)“ i na 23. sjednici održanoj 04.12.2012. godine, prigodom razmatranja i usvajanja Izvješća o reviziji Izvješća o izvršenju Proračuna institucija BiH za 2011. godinu“. Usvojeni su i zaključci koji glase: „Ocjenjuje se da je Informacija veoma korisna, sveobuhvatna i metodološki dobro urađena, jer prikazuje zaključke proistekle iz rasprava na sjednicama Doma i mišljenja/izvješća nadležnih povjerenstava za čiju su realizaciju nadležne druge institucije i druga tijela PSBiH i stupanj njihove realizacije, kao i zaključke inicirane aktivnošću Ustavnopravnog povjerenstva Doma naroda. Ustavnopravno povjerenstvo ukazuje na jedan broj zaključaka, usvojenih u Domu koji uopće nisu realizirani, kao što su: Zaključak povodom rasprave o Prijedlogu zakona o primjeni rezultata analize dezoksiribonukelinske kiseline u sudskim postupcima koji je usvojen na 9. sjednici Doma koja je održana 28.12.2011. godine, zaključci povodom rasprave o Izvješću o zaštiti osobnih podataka u BiH za 2011. godinu koji su usvojeni na 18. sjednici Doma održanoj 22.06. i 19.07.2012. godine, kao i zaključak povodom rasprave o Izvješću o radu Pravobraniteljstva BiH za razdoblje od 01.01. do 31.12.2011. godine koji je usvojen na 20. sjednici Doma, održanoj 25.07.2012. godine“ i „Dom naroda obvezuje svoju Stručnu službu da svakih šest mjeseci sačini sličnu informaciju, te održi sjednicu Doma, na koju će, između ostalih, obvezno pozvati predstavnike institucija, na koje se realizacija zaključaka odnosi“.

Nije primljena k znanju Informacija o Nacrtu nomotehničkih pravila za izradbu zakona i drugih propisa u institucijama BiH.

Usvojen je zaključak o osnivanju Privremenog zajedničkog povjerenstva obaju domova Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine za provođenje procedure imenovanja Neovisnog odbora i Odbora za žalbe građana kao neovisnih tijela policijske strukture Bosne i Hercegovine i članovima Privremenog povjerenstva iz Doma naroda su imenovani Sulejman Tihić, Ognjen Tadić i Dragan Čović.

Usvojen je zaključak o osnivanju Privremenog zajedničkog povjerenstva obaju domova Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine za izradu prijedloga izmjena i dopuna poslovnikâ Zastupničkog doma i Doma naroda Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine, te su iz Doma naroda imenovani Borjana Krišto, Martin Raguž, Halid Genjac, Hasan Bećirović, Dragutin Rodić i Krstan Simić.

Usvojen je zaključak o osnivanju Privremenog zajedničkog povjerenstva obaju domova Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine za usuglašavanje Odluke o imenovanju članova Vijeća nacionalnih manjina BiH. Iz Doma naroda PSBiH su imenovani Martin Raguž, Halid Genjac i Staša Košarac.

Članu Upravnog odbora BHRT-a iz reda ostalih kojemu je mandat istekao 29.01.2013. godine produljuje se mandat do imenovanja novog člana, a najkasnije do 90 dana.

Usvojena je Rezolucija o uvažavanju i podršci suvereniteta i teritorijalne cjelovitosti Republike Azerbajdžan, podnositelji izaslanici Mehmed Bradarić, Hasan Bećirović i Krunoslav Vrdoljak. U Zajedničko povjerenstvo za usuglašavanje teksta Rezolucije, iz Doma naroda su imenovani Mehmed Bradarić, Staša Košarac i Krunoslav Vrdoljak.

Data je suglasnost za ratificiranje više međunarodnih sporazuma i ugovora. (prilog) Usvojen je i zaključak koji glasi: Dom naroda PSBiH traži od Vijeća ministara BiH da prilgodom zaključivanja međunarodnih ugovora striktno vodi računa o podjeli nadležnosti između institucija Bosne i Hercegovine i entiteta, sukladno odredbama Ustava Bosne i Hercegovine.

Memorandum o razumijevanju između Vijeća ministara Bosne i Hercegovine i Vlade Islamske Republike Iran o suradnji na području turizma, upućen je na usuglašavanje Kolegiju Doma naroda PSBiH. (kraj)

Na sjednici Doma naroda je data suglasnost za ratificiranje:

1. Sporazuma o kreditu (Projekt "Modernizacija Univerziteta u Bihaću") između Bosne i Hercegovine, koju zastupa Ministarstvo financija i trezora, i Raiffeisen Bank International AG
2. Sporazuma o financiranju - Tehnička pomoć za autocestu na Koridoru Vc – BiH (Tehnička pomoć u sklopu Investicijskog okvira za Zapadni Balkan) između Europske investicijske banke i Bosne i Hercegovine i JP Autoceste FBiH d.o.o. Mostar
3. Provedbenog protokola između Vijeća ministara Bosne i Hercegovine i Vlade Rumunjske uz Sporazum između Europske zajednice i Bosne i Hercegovine o readmisiji osoba koje borave bez dozvole
4. Sporazuma o financiranju između Bosne i Herecgovine i Europske komisije o programu prekogarnične suradnje Bosna i Hercegovina – Srbija u okviru komponente: prekogranična suradnja programa IPA za 2011. godinu
5. Sporazuma o financiranju između Bosne i Hercegovine i Europske komisije koji se odnosi na Horizontalni program nuklearne sigurnosti i zaštite od zračenja u okviru Instrumenta pretpristupne pomoći za 2011. godinu
6. Dodatka 1. Sporazumu o financiranju koji se odnosi na državni program za Bosnu i Hercegovinu - Dio II. po IPA komponenti tranzicijske pomoći u jačanju institucija za 2009. godinu
7. Sigurnosnog sporazuma između Vijeća ministara Bosne i Hercegovine i Vlade Kraljevine Norveške
8. Sporazuma između Vijeća ministara Bosne i Hercegovine i Vlade Islamske Republike Pakistan o obrambenoj suradnji