Одржана 10. сједница Дома народа

На 10. сједници Дома народа Парламентарне скупштине Босне и Херцеговине (ПСБиХ) усвојен је захтјев да се Приједлог закона о Буџету институција БиХ и међународних обавеза БиХ за 2020. годину разматра по скраћеном поступку. Дом народа, претходно, није усвојио захтјев да се овај Приједлог закона разматра по хитном поступку.

Дом је усвојио Годишњи извјештај о резултатима активности Институције омбудсмена за људска права БиХ за 2019. годину.

Усвојени су и сљедећи извјештаји о раду заједничких комисија оба дома ПСБиХ за 2018. годину:

• Извјештај о раду Заједничке комисије за административне послове ПСБиХ,
• Извјештај о раду Заједничке комисије за одбрану и безбједност БиХ,
• Извјештај о раду Заједничке комисије за европске интеграције ПСБиХ,
• Извјештај о раду Заједничке комисије за људска права ПСБиХ.

Дом је усвојио и Извјештај о раду Заједничке комисије за људска права ПСБиХ за 2019. годину.

Усвојен је и Извјештај о питањима примјене Кодекса понашања посланика и делегата у ПСБиХ за 2018. и 2019. годину, чији је подносилац Заједничка комисија за људска права.

На усаглашавање Колегијуму Дома, ради недостатка ентитетске већине, упућени су сљедећи извјештаји:

• Годишњи извјештаји Централне банке БиХ за 2019. годину,
• Извјештај о активностима Канцеларије за ревизију институција БиХ за 2019. годину,
• Извјештај о извршеној ревизији учинка о теми: “Управљање трошковима превоза у институцијама БиХ”, чији је подносилац Канцеларија за ревизију институција БиХ.

На усаглашавање Колегијуму Дома, ради недостатка ентитетске већине, упућен је и Годишњи ревизорски извјештај о главним налазима и препорукама за 2017. годину, чији је подносилац Канцеларија за ревизију институција БиХ.

Ради недостатка ентитетске већине, на усаглашавање Колегијуму Дома упућени су и Извјештаји Канцеларије за ревизију институција БиХ о финансијској ревизији институција БиХ за 2017. годину, и то:

• Извјештај Канцеларије за ревизију институција БиХ о финансијској ревизији Агенције за антидопиншку контролу БиХ,
• Извјештај Канцеларије за ревизију институција БиХ о финансијској ревизији Агенције за државну службу БиХ, 
• Извјештај Канцеларије за ревизију институција БиХ о финансијској ревизији Агенције за форензичка испитивања и вјештачења БиХ,
• Извјештај Канцеларије за ревизију институција БиХ о финансијској ревизији Агенције за идентификационе документе, евиденцију и размјену података БиХ,
• Извјештај Канцеларије за ревизију институција БиХ о финансијској ревизији Агенције за јавне набавке БиХ,
• Извјештај Канцеларије за ревизију институција БиХ о финансијској ревизији Агенције за лијекове и медицинска средства БиХ,
• Извјештај Канцеларије за ревизију институција БиХ о финансијској ревизији Агенције за надзор над тржиштем БиХ,
• Извјештај Канцеларије за ревизију институција БиХ о финансијској ревизији Агенције за осигурање у БиХ,
• Извјештај Канцеларије за ревизију институција БиХ о финансијској ревизији Агенције за полицијску подршку БиХ,
• Извјештај Канцеларије за ревизију институција БиХ о финансијској ревизији Агенције за поштански саобраћај БиХ,
• Извјештај Канцеларије за ревизију институција БиХ о финансијској ревизији Агенције за предшколско, основно и средње образовање БиХ,
• Извјештај Канцеларије за ревизију институција БиХ о финансијској ревизији Агенције за превенцију корупције и координацију борбе против корупције БиХ годину,
• Извјештај Канцеларије за ревизију институција БиХ о финансијској ревизији Агенције за рад и запошљавање БиХ,
• Извјештај Канцеларије за ревизију институција БиХ о финансијској ревизији Агенције за развој високог образовања и обезбјеђења квалитета БиХ,
• Извјештај Канцеларије за ревизију институција БиХ о финансијској ревизији Агенције за безбједност хране БиХ,
• Извјештај Канцеларије за ревизију институција БиХ о финансијској ревизији Агенције за статистику БиХ,
• Извјештај Канцеларије за ревизију институција БиХ о финансијској ревизији Агенције за школовање и стручно усавршавање кадрова БиХ,
• Извјештај Канцеларије за ревизију институција БиХ о финансијској ревизији Агенције за промоцију страних инвестиција у БиХ,
• Извјештај Канцеларије за ревизију институција БиХ о финансијској ревизији Агенције за заштиту личних података у БиХ,
• Извјештај Канцеларије за ревизију институција БиХ о финансијској ревизији Архива БиХ,
• Извјештај Канцеларије за ревизију институција БиХ о финансијској ревизији Центра за информисање и признавање докумената из области високог образовања БиХ,
• Извјештај Канцеларије за ревизију институција БиХ о финансијској ревизији Центра за уклањање мина у БиХ – БХМАЦ,
• Извјештај Канцеларије за ревизију институција БиХ о финансијској ревизији Дирекције за цивилно ваздухопловство БиХ,
• Извјештај Канцеларије за ревизију институција БиХ о финансијској ревизији Дирекције за економско планирање,
• Извјештај Канцеларије за ревизију институција БиХ о финансијској ревизији Дирекције за европске интеграције БиХ,
• Извјештај Канцеларије за ревизију институција БиХ о финансијској ревизији Дирекције за координацију полицијских тијела БиХ,
• Извјештај Канцеларије за ревизију институција БиХ о финансијској ревизији Државне агенције за истраге и заштиту БиХ,
• Извјештај Канцеларије за ревизију институција БиХ о финансијској ревизији Државне регулаторне агенције за радијациону и нуклеарну безбједност БиХ,
• Извјештај Канцеларије за ревизију институција БиХ о финансијској ревизији Фонда за повратак БиХ,
• Извјештај Канцеларије за ревизију институција БиХ о финансијској ревизији Генералног секретаријата Савјета министара БиХ,
• Извјештај Канцеларије за ревизију институција БиХ о финансијској ревизији Граничне полиције БиХ,
• Извјештај Канцеларије за ревизију институција БиХ о финансијској ревизији Институције омбудсмена за заштиту потрошача БиХ,
• Извјештај Канцеларије за ревизију институција БиХ о финансијској ревизији Институције омбудсмена за људска права БиХ,
• Извјештај Канцеларије за ревизију институција БиХ о финансијској ревизији Института за акредитовање БиХ,
• Извјештај Канцеларије за ревизију институција БиХ о финансијској ревизији Института за интелектуалну својину БиХ,
• Извјештај Канцеларије за ревизију институција БиХ о финансијској ревизији Института за метрологију БиХ,
• Извјештај Канцеларије за ревизију институција БиХ о финансијској ревизији Института за нестала лица БиХ,
• Извјештај Канцеларије за ревизију институција БиХ о финансијској ревизији Института за стандардизацију БиХ,
• Извјештај Канцеларије за ревизију институција БиХ о финансијској ревизији Јединице за реализацију пројекта за изградњу Завода за извршење кривичних санкција, притвора и других мјера БиХ,
• Извјештај Канцеларије за ревизију институција БиХ о финансијској ревизији Комисије за концесије БиХ,
• Извјештај Канцеларије за ревизију институција БиХ о финансијској ревизији Конкуренцијског савјета БиХ,
• Извјештај Канцеларије за ревизију институција БиХ о финансијској ревизији Меморијалног центра Сребреница-Поточари, спомен-обиљежје и мезарје за жртве геноцида из 1995,
• Извјештај Канцеларије за ревизију институција БиХ о финансијској ревизији Министарства спољне трговине и економских односа БиХ,
• Извјештај Канцеларије за ревизију институција БиХ о финансијској ревизији Министарства цивилних послова БиХ,
• Извјештај Канцеларије за ревизију институција БиХ о финансијској ревизији Министарства финансија и трезора БиХ,
• Извјештај Канцеларије за ревизију институција БиХ о финансијској ревизији Министарства комуникација и транспорта БиХ,
• Извјештај Канцеларије за ревизију институција БиХ о финансијској ревизији Министарства одбране БиХ,
• Извјештај Канцеларије за ревизију институција БиХ о финансијској ревизији Министарства правде БиХ,
• Извјештај Канцеларије за ревизију институција БиХ о финансијској ревизији Министарства безбједности БиХ,
• Извјештај Канцеларије за ревизију институција БиХ о финансијској ревизији Министарства иностраних послова БиХ,
• Извјештај Канцеларије за ревизију институција БиХ о финансијској ревизији Министарства за људска права и избјеглице БиХ,
• Извјештај Канцеларије за ревизију институција БиХ о финансијској ревизији Одбора државне службе за жалбе,
• Извјештај Канцеларије за ревизију институција БиХ о финансијској ревизији Парламентарне скупштине БиХ,
• Извјештај Канцеларије за ревизију институција БиХ о финансијској ревизији Комисије за очување националних споменика БиХ,
• Извјештај Канцеларије за ревизију институција БиХ о финансијској ревизији Правобранилаштва БиХ,
• Извјештај Канцеларије за ревизију институција БиХ о финансијској ревизији Предсједништва БиХ,
• Извјештај Канцеларије за ревизију институција БиХ о финансијској ревизији Регулаторне агенције за комуникације БиХ,
• Извјештај Канцеларије за ревизију институција БиХ о финансијској ревизији Службе за послове са странцима БиХ,
• Извјештај Канцеларије за ревизију институција БиХ о финансијској ревизији Службе за заједничке послове институција БиХ,
• Извјештај Канцеларије за ревизију институција БиХ о финансијској ревизији Централне јединице за хармонизацију Министарства финансија и трезора БиХ,
• Извјештај Канцеларије за ревизију институција БиХ о финансијској ревизији Централне изборне комисије БиХ, 
• Извјештај Канцеларије за ревизију институција БиХ о финансијској ревизији Суда БиХ,
• Извјештај Канцеларије за ревизију институција БиХ о финансијској ревизији Тужилаштва БиХ,
• Извјештај Канцеларије за ревизију институција БиХ о финансијској ревизији Управе БиХ за заштиту здравља биља,
• Извјештај Канцеларије за ревизију институција БиХ о финансијској ревизији Управе за индиректно опорезивање БиХ,
• Извјештај Канцеларије за ревизију институција БиХ о финансијској ревизији Канцеларије координатора за реформу јавне управе БиХ,
• Извјештај Канцеларије за ревизију институција БиХ о финансијској ревизији Канцеларије за хармонизацију и координацију система плаћања у пољопривреди, исхрани и руралном развоју БиХ, 
• Извјештај Канцеларије за ревизију институција БиХ о финансијској ревизији Канцеларије за разматрање жалби БиХ,
• Извјештај Канцеларије за ревизију институција БиХ о финансијској ревизији Канцеларије за ветеринарство БиХ,
• Извјештај Канцеларије за ревизију институција БиХ о финансијској ревизији Канцеларије за законодавство Савјета министара БиХ,
• Извјештај Канцеларије за ревизију институција БиХ о финансијској ревизији Уставног суда БиХ,
• Извјештај Канцеларије за ревизију институција БиХ о финансијској ревизији Савјета за државну помоћ БиХ,
• Извјештај Канцеларије за ревизију институција БиХ о финансијској ревизији Високог судског и тужилачког савјета БиХ.

На усаглашавање Колегијуму Дома, ради недостатка ентитетске већине, упућен је Годишњи ревизорски извјештај о главним налазима и препорукама за 2018. годину, чији је подносилац Канцеларија за ревизију институција БиХ.

Ради недостатка ентитетске већине, на усаглашавање Колегијуму Дома упућени су и извјештаји Канцеларије за ревизију институција БиХ о финансијској ревизији институција БиХ за 2018. годину, и то: 

• Извјештај о финансијској ревизији Агенције за антидопиншку контролу БиХ,
• Извјештај о финансијској ревизији Агенције за државну службу БиХ,
• Извјештај о финансијској ревизији Агенције за форензичка испитивања и вјештачења БиХ,
• Извјештај о финансијској ревизији Агенције за идентификациона документа, евиденцију и размјену података БиХ,
• Извјештај о финансијској ревизији Агенције за јавне набавке БиХ,
• Извјештај о финансијској ревизији Агенције за лијекове и медицинска средства БиХ,
• Извјештај о финансијској ревизији Агенције за надзор над тржиштем БиХ,
• Извјештај о финансијској ревизији Агенције за осигурање у БиХ,
• Извјештај о финансијској ревизији Агенције за полицијску подршку БиХ, 
• Извјештај о финансијској ревизији Агенције за поштански саобраћај БиХ,
• Извјештај о финансијској ревизији Агенције за предшколско, основно и средње образовање БиХ,
• Извјештај о финансијској ревизији Агенције за превенцију корупције и координацију борбе против корупције БиХ,
• Извјештај о финансијској ревизији Агенције за рад и запошљавање БиХ,
• Извјештај о финансијској ревизији Агенције за развој високог образовања и обезбјеђивање квалитета БиХ,
• Извјештај о финансијској ревизији Агенције за безбједност хране БиХ,
• Извјештај о финансијској ревизији Агенције за статистику БиХ,
• Извјештај о финансијској ревизији Агенције за школовање и стручно усавршавање кадрова БиХ,
• Извјештај о финансијској ревизији Агенције за промоцију страних инвестиција у БиХ,
• Извјештај о финансијској ревизији Агенције за заштиту личних података у БиХ,
• Извјештај о финансијској ревизији Архива БиХ,
• Извјештај о финансијској ревизији Центра за информисање и признавање докумената из области високог образовања БиХ,
• Извјештај о финансијској ревизији Центра за уклањање мина у БиХ – БХМАК,
• Извјештај о финансијској ревизији Дирекције за цивилно ваздухопловство БиХ,
• Извјештај о финансијској ревизији Дирекције за економско планирање,
• Извјештај о финансијској ревизији Дирекције за европске интеграције БиХ,
• Извјештај о финансијској ревизији Дирекције за координацију полицијских тијела БиХ,
• Извјештај о финансијској ревизији Државне агенције за истраге и заштиту БиХ,
• Извјештај о финансијској ревизији Државне регулаторне агенције за радијациону и нуклеарну безбједност БиХ,
• Извјештај о финансијској ревизији Фонда за повратак БиХ,
• Извјештај о финансијској ревизији Генералног секретаријата Савјета министара БиХ,
• Извјештај о финансијској ревизији Граничне полиције БиХ,
• Извјештај о финансијској ревизији Институције омбудсмена за заштиту потрошача БиХ,
• Извјештај о финансијској ревизији Институције омбудсмена за људска права БиХ,
• Извјештај о финансијској ревизији Института за акредитовање БиХ,
• Извјештај о финансијској ревизији Института за интелектуалну својину БиХ,
• Извјештај о финансијској ревизији Института за метрологију БиХ,
• Извјештај о финансијској ревизији Института за нестала лица БиХ,
• Извјештај о финансијској ревизији Института за стандардизацију БиХ,
• Извјештај о финансијској ревизији Јединице за реализацију пројекта за изградњу Завода за извршење кривичних санкција, притвора и других мјера БиХ,
• Извјештај о финансијској ревизији Комисије за концесије БиХ,
• Извјештај о финансијској ревизији Конкуренцијског вијећа БиХ,
• Извјештај о финансијској ревизији Меморијалног центра Сребреница-Поточари, спомен-обиљежје и мезарје за жртве геноцида из 1995.,
• Извјештај о финансијској ревизији Министарства спољне трговине и економских односа БиХ,
• Извјештај о финансијској ревизији Министарства цивилних послова БиХ,
• Извјештај о финансијској ревизији Министарства финансија и трезора БиХ,
• Извјештај о финансијској ревизији Министарства комуникација и транспорта БиХ,
• Извјештај о финансијској ревизији Министарства одбране БиХ,
• Извјештај о финансијској ревизији Министарства правде БиХ,
• Извјештај о финансијској ревизији Министарства безбједности БиХ,
• Извјештај о финансијској ревизији Министарства иностраних послова БиХ за 2018. годину,
• Извјештај о финансијској ревизији Министарства за људска права и избјеглице БиХ,
• Извјештај о финансијској ревизији Одбора државне службе за жалбе,
• Извјештај о финансијској ревизији Парламентарне скупштине БиХ,
• Извјештај о финансијској ревизији Комисије за очување националних споменика БиХ,
• Извјештај о финансијској ревизији Правобранилаштва БиХ,
• Извјештај о финансијској ревизији Предсједништва БиХ,
• Извјештај о финансијској ревизији Регулаторне агенције за комуникације БиХ,
• Извјештај о финансијској ревизији Службе за послове са странцима БиХ,
• Извјештај о финансијској ревизији Службе за заједничке послове институција БиХ,
• Извјештај о финансијској ревизији Централне јединице за хармонизацију Министарства финансија и трезора БиХ,
• Извјештај о финансијској ревизији Централне изборне комисије БиХ,
• Извјештај о финансијској ревизији Суда БиХ,
• Извјештај о финансијској ревизији Тужилаштва БиХ,
• Извјештај о финансијској ревизији Управе БиХ за заштиту здравља биља,
• Извјештај о финансијској ревизији Управе за индиректно опорезивање БиХ,
• Извјештај о финансијској ревизији Канцеларије координатора за реформу јавне управе БиХ,
• Извјештај о финансијској ревизији Канцеларије за хармонизацију и координацију система плаћања у пољопривреди, исхрани и руралном развоју БиХ,
• Извјештај о финансијској ревизији Канцеларије за разматрање жалби БиХ,
• Извјештај о финансијској ревизији Канцеларије за ветеринарство БиХ,
• Извјештај о финансијској ревизији Канцеларије за законодавство Савјета министара БиХ,
• Извјештај о финансијској ревизији Уставног суда БиХ,
• Извјештај о финансијској ревизији Савјета за државну помоћ БиХ,
• Извјештај о финансијској ревизији Високог судског и тужилачког савјета БиХ.

На усаглашавање Колегијуму Дома, ради недостатка ентитетске већине, упућени су и сљедећи закључци Комисије за финансије и буџет Дома народа ПСБиХ, које је Комисија усвојила након расправе о Збирном мишљењу о финансијској ревизији институција БиХ за 2018. годину: 

• обавезују се руководства 55 институција БиХ, чије је финансијско пословање у 2018. години оцијењено ревизорским „позитивним мишљењем са скретањем пажње“, да предузму све потребне мјере из надлежности сваке институције посебно, како би се избјегле даље посљедице појава на које је ревизија скренула пажњу при истицању предмета у „позитивном мишљењу“, а посебно да материјалност таквих налаза ревизије не прерасте у будуће квалификације у наредном извјештају ревизије;
• усвајају се предложени закључци Комисије, садржани у појединачним комисијским мишљењима (6 мишљења) за сваку институцију БиХ, а чији су ревизорски извјештаји финансијског пословања за 2018. годину били предмет детаљне комисијске анализе;
• тражи се од Министарства одбране БиХ, Министарства иностраних послова БиХ, Института за акредитовање БиХ и Службе за послове са странцима БиХ да свака институција засебно посвети посебну пажњу даљем јачању система интерних контрола с циљем повећања ефикасности финансијског пословања и поузданости финансијских извјештаја;
• тражи се од свих институција БиХ да убрзају активности на успостављању јединица за интерну ревизију, како би оне почеле са провођењем законом прописаних надлежности.

Дом је на усаглашавање Колегијуму, ради недостатка ентитетске већине, упутио и сљедеће документе: 

• Извјештај о раду парламентарног војног повјереника за 2019. годину,
• План рада Независног одбора као независног тијела полицијске структуре БиХ за 2020. годину,
• Извјештај о раду Одбора за жалбе грађана Парламентарне скупштине БиХ за 2019. годину,
• Извјештај о раду и Финансијски извјештај Агенције за поштански саобраћај БиХ за 2019. годину,
• Извјештај о раду Државне регулаторне комисије за електричну енергију у 2019. години,
• Специјални извјештај о праву на слободу мирног окупљања, чији је подносилац Институција омбудсмена за људска права БиХ,
• Специјални извјештај о искуствима у примјени Закона о слободи приступа информацијама у БиХ, чији је подносилац Институција омбудсмена за људска права БиХ,
• Универзални периодични преглед (УПР) – III циклус, чији је подносилац Министарство за људска права и избјеглице БиХ.

Дом је усвојио Приједлог одлуке о именовању члана Државне регулаторне комисије за електричну енергију из Републике Српске. Према усвојеном Приједлогу одлуке, Дом је на ову позицију именовао Браниславу Милекић.

Дом је дао сагласност за ратификацију Споразума о финансирању државног програма активности за Босну и Херцеговину за 2018. годину између Босне и Херцеговине, коју заступа Дирекција за европске интеграције Савјета министара БиХ, и Европске уније, коју заступа Европска комисија. (крај)