Okončana 54. sjednica Zastupničkog doma

 
Na okončanoj 54. sjednici Zastupničkog doma Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine u drugom čitanju je usvojen Prijedlog zakona o zaštiti osoba koje prijavljuju korupciju u institucijama Bosne i Hercegovine, predlagatelji zastupnici Lazar Prodanović, Nermina Zaimović-Uzunović, Azra Hadžiahmetović, Vesna Krstović-Spremo i Šefik Džaferović.

U drugom čitanju je usvojen i Prijedlog zakona o dopuni Zakona o službenom glasilu Bosne i Hercegovine, predlagatelji zastupnici Lazar Prodanović, Nermina Zaimović-Uzunović i Azra Hadžiahmetović, a u prvom čitanju je usvojen Prijedlog zakona o izmjenama Zakona o postupku neizravnog oporezivanja, predlagatelj Vijeće ministara BiH.

Usvojeno je, sa preporukama u njemu, Izvješće o obavljenoj reviziji učinka o temi: „Uvjeti za učinkovitu i efektivnu kontrolu PDV-a i prisilnu naplatu duga“.

Usvojen je zaključak zastupnika Beriza Belkića povodom rasprave o Informaciji o stanju sigurnosti u Bosni i Hercegovini u 2012. godini, koji glasi: „Parlamentarna skupština BiH podržava i traži od Vijeća ministara BiH da radi na stvaranju uvjeta za realizaciju mjera i slijedećih koraka naznačenih u Informaciji o stanju sigurnosti u 2012. godini“.

Usvojen je zaključak zastupnika Mladena Ivankovića Lijanovića povodom rasprave o prijedlogu zaključaka Povjerenstva za vanjsku trgovinu i carine u vezi s Izvješćem iz područja poljoprivrede za Bosnu i Hercegovinu za 2012. godinu (materijal Ministarstva vanjske trgovine i ekonomskih odnosa BiH), koji glasi: „Zadužuje se predsjedatelj Vijeća ministara BiH da u roku od 20 dana organizira sastanak s entitetskim premijerima i resornim ministrima poljoprivrede i financija, kako bi završio plan aktivnosti na uspostavi operativne IPARD-ove strukture za korištenje pretpristupnih fondova za poljoprivredu i ruralni razvoj u okviru IPA-ine pretpristupne pomoći“.

Primljena je k' znanju Informacija o stanju javne zaduženosti Bosne i Hercegovine na dan 31. 12. 2012. godine. Također, usvojen je zaključak u kojem se kaže da se Informacija vraća Vijeću ministara BiH na dopunu u odjeljku zaključka. Tako se navodi sljedeće: „Zadužuje se Vijeće ministara BiH da navede koje konkretne mjere vezane za javnu zaduženost za ekonomske politke (fiskalna-PDV, carine, trošarine i putarine, monetarna i vanjskotrgovinska), potrebno je navesti koje su to konkretne mjere kako bi se postigao brži gospodarski rast, te javni dug postao održiv“ i „Zadužuje se Vijeće ministara BiH da da preporuku nižim razinama vlasti (entitetima) za mjere ekonomske politike iz njihove nadležnosti“. Vijeće ministara je zaduženo da ovu dopunu uradi u roku od 30 dana, koja treba biti sažeta maksimalno na četiri stranice.

Usvojen je i zaključak kojim se zadužuje Stalni odbor za financijsku stabilnost BiH i Fiskalno vijeće BiH da analiziraju stanje javne zaduženosti BiH i, sukladno strategijama razvoja, donesu odluke o visini i rasporedu zaduženosti pojedinih sektora u BiH. Odlučeno je da se odluka putem Vijeća ministara BiH dostavi PSBiH na potvrđivanje. Isto tako, usvojen je i zaključak koji glasi: „Obustavlja se svako novo zaduženje BiH i postupak davanja suglasnosti za ratificiranje ugovora/sporazuma o međunarodnom zaduženju sve do donošenja Odluke Vijeće ministara BiH o mogućnostima BiH da redovito servisira obveze po vanjskom dugu, sukladno projekcijama ključnih ekonomskih pokazatelja i selekcije prioriteta budućeg zaduživanja po sektorima/namjeni korištenja i dinamici otplate međunarodnih obveza“. Na kraju, zaključeno je i da se zadužuje Ministarstvo civilnih poslova BiH, pomoćnik ministra za zdravstveni sektor da dostavi preciznu analizu utrošenih kreditnih sredstava u zdravstvu kao i analizu opravdanosti investicija koji iznosi cca pola milijarde KM. Također, traži se informacija da li je Ministarstvo civilnih poslova BiH dostavljalo detaljno obrazloženje Vijeću ministara BiH o stvarnoj potrebi kreditnih zaduženja za navedene institucije, a što je predviđeno Zakonom o postupku zaključivanja i izvršavanju Međunarodnih ugovora, u kojem se u članku 15. stavak 2 navodi: „Uz međunarodni ugovor koji dostavlja na suglasnost Predsjedništvo BiH Parlamentarnoj skupštini BiH dostavlja i detaljno obrazloženje Vijeća ministara BiH o potrebi i uvjetima zaključivanja predmetnog ugovora, sukladno članku 3. i 7. ovog zakona“. Odlučeno je da se predmetna analiza dostavi Zastupničkom domu PSBiH u roku od 60 dana.

Primljena je k' znanju Informacija sa posljednjeg zasjedanja Parlamentarne skupštine Vijeća Europe u svezi Izvješća „Funkcioniranje demokratskih institucija u Bosni i Hercegovini“.

Usvojeni su zaključci povodom rasprave o Izvješću o obavljenoj reviziji učinka o temi: „Upravljanje robom oduzetom u carinskim postupcima“. Shodno tome, Zastupnički dom PSBiH traži od Vijeća ministara BiH da do kraja ožujka 2014. godine izradi zakonske i podzakonske akte kojima će se urediti područje upravljanja robom oduzetom u kaznenim, prekršajnim i upravnim postupcima, kao i od Uprave za neizravno oporezivanje BiH da do kraja prosinca 2013. godine usvoji cjelovit Pravilnik o upravljanju robom oduzetom u carinskom postupku, kojim će se normativno i institucionalno riješiti nedostaci i propusti u upravljanju tom robom koji su identificirani u Izvješću o reviziji o reviziji učinka o temi: „Upravljanje robom oduzetom u carinskim postupcima“.

Iz Zastupničkog doma Parlamentarne skupštine BiH u Izaslanstvo Parlamentarne skupštine BiH u Parlamentarnoj skupštini Unije za Mediteran imenovan je Denis Bećirović, a iz Zastupničkog doma u Izaslanstvo PSBiH u Parlamentarnoj skupštini Frankofonije imenovane su Milica Marković i Azra Hadžiahmetović.

Na usuglašavanje Kolegiju, u drugom čitanju, upućen je Prijedlog zakona o programu zaštite svjedoka u Bosni i Hercegovini, predlagatelj Vijeće ministara BiH.

Na usuglašavanje Kolegiju je upućeno Godišnje izvješće Visokog sudbenog i tužiteljskog vijeća BiH za 2012. godinu.

Na usuglašavanje Kolegiju je upućeno davanje suglasnosti za ratificiranje Ugovora između Bosne i Hercegovine i Republike Hrvatske o graničnim prijelazima, a odgođeno je razmatranje davanja suglasnosti za Sporazum o zajmu između Bosne i Hercegovine, koju zastupa Ministarstvo financija i trezora BiH (zajmoprimac), i ERSTE Bank Oesterreichischen Sparkassen AG (zajmodavac) – Projekt nabave medicinske opreme za zdravstvene ustanove u Unsko-sanskom kantonu.

Prijedlogu zakona o raspolaganju nepokretnom vojnom imovinom, predlagatelj zastupnici klubova SDP-a BiH i SBB-a BiH, nije usvojen u prvom čitanju.

Nisu usvojeni zaključci iz Mišljenja Zajedničkog povjerenstva za obranu i sigurnost BiH u svezi blokade institucija Bosne i Hercegovine od 05. do 07. 06. 2013.

Nisu usvojeni prijedlozi zaključaka zastupnika Šefika Džaferovića povodom rasprave o Mišljenju Zajedničkog povjerenstva za obranu i sigurnost BiH, s prijedlogom zaključaka u svezi blokade institucija Bosne i Hercegovine od 05. do 07. 06. 2013. godine.

Na sjednici je data suglasnost za ratificiranje nekoliko međunarodnih sporazuma i ugovora (prilog). (kraj)

Prilog: 
Na 54. sjednici je data suglasnost za ratificiranje:

1. Sporazuma o financiranju između Bosne i Hercegovine i Europske komisije u vezi s državnim programom za 2012. godinu u okviru Instrumenta pretpristupne pomoći
2. Ugovora broj 1 o amandmanu na Ugovor o zajmu sklopljen 28. listopada 2008. (projekt Koridor Vc) između Bosne i Hercegovine i Europske banke za obnovu i razvoj
3. Ugovora o zajmu (Projekt kanalizacije Cazin) između Bosne i Hercegovine i Europske banke za obnovu i razvoj (kraj)