15.4.2014.
Okončana 65. sjednica Zastupničkog doma
Na 65. sjednici Zastupničkog doma Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine (PSBiH) zastupnici su usvojili zaključak kojim su zadužili Vijeće ministara BiH da u roku od deset dana pripremi Prijedlog zakona o smanjenju javne potrošnje, uključujući plaće i naknade, kako bi Zastupnički dom PS BiH odlučivao o prijedlozima zastupnika koji se odnose na smanjenje plaća i naknada.
S tim u svezi odloženo je izjašnjavanje o zahtjevu zastupnika Nike Lozančića za razmatranje Prijedloga okvirnog zakona o ograničenjima u raspolaganju javnim sredstvima u Bosni i Hercegovini po žurnom postupku zatim o Prijedlogu zakona o utvrđivanju visine plaće zaposlenih u institucijama BiH u drugom čitanju, čiji je predlagatelj zastupnik Milorad Živković, kao i o inicijativi zastupnika Denisa Bećirovića s nastavka 63. sjednice Zastupničkog doma, koja glasi: “Zadužuje se Zajedničko povjerenstvo za administrativne poslove PS BiH da u što kraćem roku usvoji akte kojima se: a) ukidaju paušali profesionalno zaposlenim zastupnicima i izaslanicima u PS BiH, b) smanjuju plaće zastupnicima i izaslanicima u PS BiH, c) smanjuju naknade materijalnih i drugih troškova zastupnika i izaslanika u PS BiH. S obzirom na tešku socijalno-ekonomsku situaciju u BiH, pozivam Predsjedništvo BiH i Vijeće ministara BiH da također pristupe smanjenju plaća i drugih povlastica. Smatram kako bi bilo korisno da tako ušteđena sredstva usmjerimo na formiranje Fonda za stipendiranje nadarenih studenata i učenika u BiH“.
Odloženo je, također, izjašnjavanje i o inicijativi zastupnika Ante Domazeta s nastavka 63. sjednice Zastupničkog doma, koja glasi: „Paralelno ili neovisno da se o promjeni zakonskih propisa kojima se uređuju plaće i primanja zastupnika i drugih dužnosnika na svim razinama vlasti u BiH, kao čin kolektivnog ili individualnog odlučivanja, usvoje odluke o odricanju od određenih prava za koja smatramo da su u sadašnjim društvenim okolnostima neprihvatljiva kao oblik povlastica u društvu. O tim odlukama bilo bi razumno obavijestiti javnost“, kao i o inicijativi zastupnika iz Kluba SDA s nastavka 63. sjednice Zastupničkog doma, koja glasi: „Traži se da Zajedničko povjerenstvo za administrativne poslove, u skladu sa zahtjevima građana, ali i ranijim inicijativama nekih zastupnika, odmah smanji kako plaće tako i sve povlastice zastupnika i izaslanika u PS BiH“.
Po žurnom postupku usvojen je Prijedlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o trošarinama u BiH, čiji je predlagatelj Vijeće ministara BiH.
Usvojeni su, u drugom čitanju, Prijedlog zakona o dopunama Zakona o Pravobraniteljstvu BiH i Prijedlog zakona o elektroničkom dokumentu, čiji je predlagatelj Vijeće ministara BiH.
Na usuglašavanje Kolegiju upućen je zahtjev zastupnika Nike Lozančića za razmatranje Prijedloga okvirnog zakona o olakšicama za zapošljavanje mladih osoba u BiH po žurnom postupku.
Usvojen je zahtjev zastupnika Nermine Zaimović Uzunović i Asima Sarajlića za razmatranje Prijedloga zakona o izmjenama i dopunama Izbornog zakona BiH po žurnom postupku, ali je Prijedlog zakona, nakon glasovanja u kojem nije postignuta entitetska većina, upućen na usuglašavanje Kolegiju.
Odgođeno je izjašnjavanje, u drugom čitanju, o Prijedlogu zakona o izmjenama i dopunama zakona o graničnoj kontroli, predlagatelja Vijeća ministara BiH. Usvojen je zaključak kojim se zadužuje Zajedničko povjerenstvo za obranu i sigurnost BiH da razmotri proizvodi li usvojeni amandman I na Prijedlog zakona unutarnji nesklad ili sadrži pravno-tehničke greške, odnosno da li data definicija u amandmanu obuhvata samo stranu ili i stranu i domaću putnu ispravu kako bi trebalo biti, te da, u svezi s tim, predloži nužne ispravke.
Nije usvojen, u prvom čitanju, Prijedlog zakona o raspolaganju nepokretnom vojnom imovinom, čiji je predlagatelj zastupnik Mirsad Đugum. Prijedlozi zaključaka zastupnika Denisa Bećirovića u svezi sa ovim Prijedlogom zakona upućeni su nakon glasovanja u kojem nije postignuta entitetska većina, na usuglašavanje Kolegiju.
Nije usvojen, u prvom čitanju, Prijedlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o radu u institucijama BiH, predlagatelja Vijeća ministara BiH.
Nije usvojen Prijedlog rezolucije o provjeri podrijetla imovine, predlagatelja zastupnika Denisa Bećirovića.
Usvojeno je Izvješće o obavljenoj reviziji učinka FIPA-e u privlačenju stranih investicija u BiH.
Usvojeno je Izvješće o radu Ureda za razmatranje žalbi BiH za 2013. godinu. S tim u svezi, usvojen je i zaključak kojim se Vijeće ministara BiH zadužuje da razmotri mjere koje bi omogućile žurna dodatna sredstva, sukladno novom Pravilniku o unutarnjoj organizaciji Ureda za razmatranje žalbi. Novi Pravilnik predviđa povećani broj osoblja u odnosu na postojeći broj zaposlenih, što bi trebalo da omogući uspostavljanje adekvatne organizacijske strukture s ciljem stvaranja efikasnijeg sustava interne kontrole. Također, usvojen je i zaključak u kojem se Vijeće ministara BiH zadužuje da predloži izmjene i dopune Zakona o javnim nabavama kojim će se osigurati kontinuirano odlučivanje o svim podnesenim žalbama, te osigurati uvjeti za rad Ureda za razmatranje žalbi u sjedištima i ispostavama u Banjoj Luci i Mostaru.
Usvojeno je Izvješće o radu i financijsko izvješće Agencije za poštanski promet BiH za 2013. godinu. Usvojen je zaključak kojim se traži od Ureda za reviziju institucija BiH da dostavi pregled svih troškova zakupa poslovnih prostora za smještaj institucija BiH za 2013. godinu.
Danas su usvojena izvješća o radu za 2013. godinu stalnih povjerenstava Zastupničkog doma PS BiH i izvješća o radu za 2013. godinu zajedničkih povjerenstava obaju domova PS BiH. (prilog 1)
Usvojeno je Izvješće o radu Istražnog povjerenstva Zastupničkog doma za utvrđivanje eventualnih nepravilnosti i zlouporaba i stanja u Upravi za neizravno oporezivanje BiH (UNO BiH). S tim u svezi, usvojen je zaključak u kojem se navodi da je Zastupnički dom PS BiH konstatirao da ima sasvim dovoljno indicija koje ukazuju na to da je UNO BIH u određenoj mjeri opterećena nezakonitim radnjama i kriminalnim aktivnostima. Uvažavajući značaj Uprave za funcioniranje proračuna na svim razinama vlasti, Zastupnički dom PS BiH u zaključcima traži od svih nadležnih institucija hitno poduzimanje mjera iz svoje nadležnosti kada je u pitanju Uprava za neizravno oporezivanje BiH. Zastupnički dom PS BiH traži i od Vijeća ministara BiH da, u roku od 30 dana, održi tematsku sjednicu o UNO BiH s posebnim naglaskom na kadrovska pitanja, način zapošljavanja, unutarnju reviziju i javne nabave, a uvažavajući već utvrđene stavove i poduzete radnje drugih tijela (nalaz revizora, podignute optužnice i poduzete istrage Tužiteljstva i SIPA-e protiv pojedinih rukovoditelja). Vijeće ministara BiH o poduzetim mjerama o ovim pitanjima treba odmah obavijestiti Zastupnički dom PS BiH, zaključeno je na današnjoj sjednici Doma. Na kraju, zaključeno je da Zastupnički dom PS BiH, s obzirom na stanje u Upravi, na značaj institucije, te na težinu optužbi, financijske iznose, interes javnosti, kao i na špekulacije o zaštitnicima kriminalnih aktivnosti, traži žurnu reakciju Tužiteljstva BiH. Također, traži se i žurno obavještavanje Zastupničkog doma PS BiH o poduzetim mjerama i radnjama, kao i obavještavanje najšire javnosti (sukladno zakonu), s obzirom na špekulacije u javnosti o „čuvanju predmeta u ladicama“. Usvojen je i zaključak kojim Zastupnički dom PS BiH traži da Vijeće ministara BiH utvrdi i u roku od 60 dana dostavi u parlamentarnu proceduru Zakon o parlamentarnim istragama.
Zastupnički dom PS BiH potvrdio je Odluku Predsjedništva BiH o sudjelovanju kontigenta Oružanih snaga BiH u multinacionalnoj integriranoj stabilizacijskoj misiji Ujedinjenih naroda u Republici Mali.
Dom je razrješio Vladu Rogića s dužnosti zamjenika ravnatelja Agencije za zaštitu osobnih podataka u BiH, a nije prihvatio ostavku zastupnika Darka Babalja na mjesto člana u Interresornoj radnoj skupini za pripremu prijedloga izmjena i dopuna Izbornog zakona BiH.
Nije usvojena inicijativa zastupnika Bože Ljubića koja glasi: „U skladu s proklamiranim prioritetom vanjske politike BiH – članstvo u Europskoj uniji – i aktualnim, nažalost našim neuspješnim koracima prema ostvarenju toga cilja, pokrećem inicijativu da Vijeće ministara hitno pripremi informaciju i osigura prijevod rezolucije Europskog parlamenta kako bi se, na prvoj sljedećoj sjednici Zastupničkog doma, mogli upoznati sa sadržajem i preporukama Europskog parlamenta za ubrzanje našeg puta prema EU“.
Na sjednici je data suglasnost za ratificiranje nekoliko međunarodnih sporazuma i ugovora (prilog 2). (kraj)
Prilozi:
Na 65. sjednici usvojena su izvješća o radu za 2013. godinu:
Na 65. sjednici Zastupničkog doma Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine (PSBiH) zastupnici su usvojili zaključak kojim su zadužili Vijeće ministara BiH da u roku od deset dana pripremi Prijedlog zakona o smanjenju javne potrošnje, uključujući plaće i naknade, kako bi Zastupnički dom PS BiH odlučivao o prijedlozima zastupnika koji se odnose na smanjenje plaća i naknada.
S tim u svezi odloženo je izjašnjavanje o zahtjevu zastupnika Nike Lozančića za razmatranje Prijedloga okvirnog zakona o ograničenjima u raspolaganju javnim sredstvima u Bosni i Hercegovini po žurnom postupku zatim o Prijedlogu zakona o utvrđivanju visine plaće zaposlenih u institucijama BiH u drugom čitanju, čiji je predlagatelj zastupnik Milorad Živković, kao i o inicijativi zastupnika Denisa Bećirovića s nastavka 63. sjednice Zastupničkog doma, koja glasi: “Zadužuje se Zajedničko povjerenstvo za administrativne poslove PS BiH da u što kraćem roku usvoji akte kojima se: a) ukidaju paušali profesionalno zaposlenim zastupnicima i izaslanicima u PS BiH, b) smanjuju plaće zastupnicima i izaslanicima u PS BiH, c) smanjuju naknade materijalnih i drugih troškova zastupnika i izaslanika u PS BiH. S obzirom na tešku socijalno-ekonomsku situaciju u BiH, pozivam Predsjedništvo BiH i Vijeće ministara BiH da također pristupe smanjenju plaća i drugih povlastica. Smatram kako bi bilo korisno da tako ušteđena sredstva usmjerimo na formiranje Fonda za stipendiranje nadarenih studenata i učenika u BiH“.
Odloženo je, također, izjašnjavanje i o inicijativi zastupnika Ante Domazeta s nastavka 63. sjednice Zastupničkog doma, koja glasi: „Paralelno ili neovisno da se o promjeni zakonskih propisa kojima se uređuju plaće i primanja zastupnika i drugih dužnosnika na svim razinama vlasti u BiH, kao čin kolektivnog ili individualnog odlučivanja, usvoje odluke o odricanju od određenih prava za koja smatramo da su u sadašnjim društvenim okolnostima neprihvatljiva kao oblik povlastica u društvu. O tim odlukama bilo bi razumno obavijestiti javnost“, kao i o inicijativi zastupnika iz Kluba SDA s nastavka 63. sjednice Zastupničkog doma, koja glasi: „Traži se da Zajedničko povjerenstvo za administrativne poslove, u skladu sa zahtjevima građana, ali i ranijim inicijativama nekih zastupnika, odmah smanji kako plaće tako i sve povlastice zastupnika i izaslanika u PS BiH“.
Po žurnom postupku usvojen je Prijedlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o trošarinama u BiH, čiji je predlagatelj Vijeće ministara BiH.
Usvojeni su, u drugom čitanju, Prijedlog zakona o dopunama Zakona o Pravobraniteljstvu BiH i Prijedlog zakona o elektroničkom dokumentu, čiji je predlagatelj Vijeće ministara BiH.
Na usuglašavanje Kolegiju upućen je zahtjev zastupnika Nike Lozančića za razmatranje Prijedloga okvirnog zakona o olakšicama za zapošljavanje mladih osoba u BiH po žurnom postupku.
Usvojen je zahtjev zastupnika Nermine Zaimović Uzunović i Asima Sarajlića za razmatranje Prijedloga zakona o izmjenama i dopunama Izbornog zakona BiH po žurnom postupku, ali je Prijedlog zakona, nakon glasovanja u kojem nije postignuta entitetska većina, upućen na usuglašavanje Kolegiju.
Odgođeno je izjašnjavanje, u drugom čitanju, o Prijedlogu zakona o izmjenama i dopunama zakona o graničnoj kontroli, predlagatelja Vijeća ministara BiH. Usvojen je zaključak kojim se zadužuje Zajedničko povjerenstvo za obranu i sigurnost BiH da razmotri proizvodi li usvojeni amandman I na Prijedlog zakona unutarnji nesklad ili sadrži pravno-tehničke greške, odnosno da li data definicija u amandmanu obuhvata samo stranu ili i stranu i domaću putnu ispravu kako bi trebalo biti, te da, u svezi s tim, predloži nužne ispravke.
Nije usvojen, u prvom čitanju, Prijedlog zakona o raspolaganju nepokretnom vojnom imovinom, čiji je predlagatelj zastupnik Mirsad Đugum. Prijedlozi zaključaka zastupnika Denisa Bećirovića u svezi sa ovim Prijedlogom zakona upućeni su nakon glasovanja u kojem nije postignuta entitetska većina, na usuglašavanje Kolegiju.
Nije usvojen, u prvom čitanju, Prijedlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o radu u institucijama BiH, predlagatelja Vijeća ministara BiH.
Nije usvojen Prijedlog rezolucije o provjeri podrijetla imovine, predlagatelja zastupnika Denisa Bećirovića.
Usvojeno je Izvješće o obavljenoj reviziji učinka FIPA-e u privlačenju stranih investicija u BiH.
Usvojeno je Izvješće o radu Ureda za razmatranje žalbi BiH za 2013. godinu. S tim u svezi, usvojen je i zaključak kojim se Vijeće ministara BiH zadužuje da razmotri mjere koje bi omogućile žurna dodatna sredstva, sukladno novom Pravilniku o unutarnjoj organizaciji Ureda za razmatranje žalbi. Novi Pravilnik predviđa povećani broj osoblja u odnosu na postojeći broj zaposlenih, što bi trebalo da omogući uspostavljanje adekvatne organizacijske strukture s ciljem stvaranja efikasnijeg sustava interne kontrole. Također, usvojen je i zaključak u kojem se Vijeće ministara BiH zadužuje da predloži izmjene i dopune Zakona o javnim nabavama kojim će se osigurati kontinuirano odlučivanje o svim podnesenim žalbama, te osigurati uvjeti za rad Ureda za razmatranje žalbi u sjedištima i ispostavama u Banjoj Luci i Mostaru.
Usvojeno je Izvješće o radu i financijsko izvješće Agencije za poštanski promet BiH za 2013. godinu. Usvojen je zaključak kojim se traži od Ureda za reviziju institucija BiH da dostavi pregled svih troškova zakupa poslovnih prostora za smještaj institucija BiH za 2013. godinu.
Danas su usvojena izvješća o radu za 2013. godinu stalnih povjerenstava Zastupničkog doma PS BiH i izvješća o radu za 2013. godinu zajedničkih povjerenstava obaju domova PS BiH. (prilog 1)
Usvojeno je Izvješće o radu Istražnog povjerenstva Zastupničkog doma za utvrđivanje eventualnih nepravilnosti i zlouporaba i stanja u Upravi za neizravno oporezivanje BiH (UNO BiH). S tim u svezi, usvojen je zaključak u kojem se navodi da je Zastupnički dom PS BiH konstatirao da ima sasvim dovoljno indicija koje ukazuju na to da je UNO BIH u određenoj mjeri opterećena nezakonitim radnjama i kriminalnim aktivnostima. Uvažavajući značaj Uprave za funcioniranje proračuna na svim razinama vlasti, Zastupnički dom PS BiH u zaključcima traži od svih nadležnih institucija hitno poduzimanje mjera iz svoje nadležnosti kada je u pitanju Uprava za neizravno oporezivanje BiH. Zastupnički dom PS BiH traži i od Vijeća ministara BiH da, u roku od 30 dana, održi tematsku sjednicu o UNO BiH s posebnim naglaskom na kadrovska pitanja, način zapošljavanja, unutarnju reviziju i javne nabave, a uvažavajući već utvrđene stavove i poduzete radnje drugih tijela (nalaz revizora, podignute optužnice i poduzete istrage Tužiteljstva i SIPA-e protiv pojedinih rukovoditelja). Vijeće ministara BiH o poduzetim mjerama o ovim pitanjima treba odmah obavijestiti Zastupnički dom PS BiH, zaključeno je na današnjoj sjednici Doma. Na kraju, zaključeno je da Zastupnički dom PS BiH, s obzirom na stanje u Upravi, na značaj institucije, te na težinu optužbi, financijske iznose, interes javnosti, kao i na špekulacije o zaštitnicima kriminalnih aktivnosti, traži žurnu reakciju Tužiteljstva BiH. Također, traži se i žurno obavještavanje Zastupničkog doma PS BiH o poduzetim mjerama i radnjama, kao i obavještavanje najšire javnosti (sukladno zakonu), s obzirom na špekulacije u javnosti o „čuvanju predmeta u ladicama“. Usvojen je i zaključak kojim Zastupnički dom PS BiH traži da Vijeće ministara BiH utvrdi i u roku od 60 dana dostavi u parlamentarnu proceduru Zakon o parlamentarnim istragama.
Zastupnički dom PS BiH potvrdio je Odluku Predsjedništva BiH o sudjelovanju kontigenta Oružanih snaga BiH u multinacionalnoj integriranoj stabilizacijskoj misiji Ujedinjenih naroda u Republici Mali.
Dom je razrješio Vladu Rogića s dužnosti zamjenika ravnatelja Agencije za zaštitu osobnih podataka u BiH, a nije prihvatio ostavku zastupnika Darka Babalja na mjesto člana u Interresornoj radnoj skupini za pripremu prijedloga izmjena i dopuna Izbornog zakona BiH.
Nije usvojena inicijativa zastupnika Bože Ljubića koja glasi: „U skladu s proklamiranim prioritetom vanjske politike BiH – članstvo u Europskoj uniji – i aktualnim, nažalost našim neuspješnim koracima prema ostvarenju toga cilja, pokrećem inicijativu da Vijeće ministara hitno pripremi informaciju i osigura prijevod rezolucije Europskog parlamenta kako bi se, na prvoj sljedećoj sjednici Zastupničkog doma, mogli upoznati sa sadržajem i preporukama Europskog parlamenta za ubrzanje našeg puta prema EU“.
Na sjednici je data suglasnost za ratificiranje nekoliko međunarodnih sporazuma i ugovora (prilog 2). (kraj)
Prilozi:
Na 65. sjednici usvojena su izvješća o radu za 2013. godinu:
- Ustavnopravnog povjerenstva Zastupničkog doma PSBiH
- Povjerenstva za vanjske poslove Zastupničkog doma PSBiH
- Povjerenstva za vanjsku trgovinu i carine Zastupničkog doma PSBiH
- Povjerenstva za financije i proračun Zastupničkog doma PSBiH
- Povjerenstva za promet i veze Zastupničkog doma PSBiH
- Povjerenstva za ostvarivanje ravnopravnosti spolova Zastupničkog doma PSBiH
- Zajedničkog povjerenstva za obranu i sigurnost BiH
- Zajedničkog povjerenstva za nadzor nad radom Obavještajno-sigurnosne agencije BiH
- Zajedničkog povjerenstva za ekonomske reforme i razvoj
- Zajedničkog povjerenstva za europske integracije
- Zajedničke povjerenstva za administrativne poslove
- Zajedničkog povjerenstva za ljudska prava, prava djeteta, mlade, useljeništvo, izbjeglice, azil i etiku
Na 65. sjednici je data suglasnost za ratificiranje:
- Sporazuma između Vijeća ministara Bosne i Hercegovine i Vijeća ministara Republike Albanije o uzajamnoj pomoći po pitanjima carine
- Sporazuma o financiranju između Bosne i Hercegovine i Europske komisije u vezi s višekorisničkim programom za TEMPUS 2013 u okviru Instrumenta pretpristupne pomoći
- Sporazuma između Ministarstva obrane Bosne i Hercegovine i Ministarstva nacionalne obrane Narodne Republike Kine o osiguranju besplatne vojne pomoći Narodne Republike Kine za Bosnu i Hercegovinu
- Dopune br. 3. Sporazumu o financiranju u vezi s nacionalnim programom za Bosnu i Hercegovinu - dio II. u okviru IPA-ine komponente pomoći u tranziciji i jačanju institucija za 2008. Godinu
- Dopune br. 1. Sporazuma o financiranju o državnom programu za Bosnu i Hercegovinu u okviru IPA komponente za pomoć u tranziciji i izgradnji institucija za 2012. Godinu
- Dopune br. 1 Sporazuma o financiranju koji se odnosi na horizontalni program nuklearne sigurnosti i zaštite od zračenja u okviru Instrumenta pretpristupne pomoći za 2011. Godinu
- Ugovora između Bosne i Hercegovine i Republike Turske o pravnoj pomoći u kaznenim stvarima
- Ugovora o izručenju između Bosne i Hercegovine i Republike Turske
- Ugovora o financiranju između Bosne i Hercegovine i JP Elektroprivreda Bosne i Hercegovine d.d. Sarajevo i Europske investicijske banke – Tehnička pomoć za vjetropark na području Vlašića, Travnik-BiH
- Protokola između Ministarstva sigurnosti Bosne i Hercegovine i Ministarstva unutarnjih poslova Crne Gore i Ministarstva unutarnjih poslova Republike Srbije o osnivanju i funkcioniranju zajedničkog centra za policijsku suradnju
- Protokola između Ministarstva sigurnosti Bosne i Hercegovine i Ministarstva unutarnjih poslova Crne Gore o suradnji na području forenzičkih ispitivanja i vještačenja
- Provedbenog protokola između Vijeća ministara Bosne i Hercegovine i Vlade Savezne Republike Njemačke uz Sporazum između Europske zajednice i Bosne i Hercegovine o readmisiji osoba koje borave bez dozvola
- Regionalne konvencije o Pan-Euro-Mediteranskim povlaštenim pravilima podrijetla robe
|
PRESS
KONTAKT |
Sektor za odnose sa javnošću |